Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 29.05.2023/Pykälä 176

Kaupunginhallitus 29.05.2023 § 176  

3866/00.01.05/2023  

Valmistelijat / lisätiedot:

Raija Kovanen, kehittämispäällikkö

puh. 044 718 2131
Sirpa Lätti-Hyvönen, strategiajohtaja

puh. 044 718 2132

etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus vs. kaupunginjohtaja Pekka Vähäkangas

 Kuopio puoltaa ESR-rahoituksen saamista hankkeelle ja varautuu osallistumaan hankkeen osarahoitukseen vuosina 2023-2027 esitetyllä enintään 0,51 %:n osuudella kokonaiskustannuksista ja hankkeen aikana yhteensä enintään 33 000 eurolla. Kuopion rahoitus kohdistuu kolmelle hankkeelle seuraavasti: Itä-Suomen yliopisto  11 000 € ( 0,55 % UEF:in kokonaiskustannuksista), Savon ammattiopisto 11 000 € (1,10 % Sakkyn kokonaiskustannuksista) ja  Savonia 11 000 € (0,89 % Savonian kokonaiskustannuksista). Mikäli hankkeen kokonaiskustannukset pienenevät esitetystä, pienenee Kuopion rahoitusosuus vastaavasti. Osarahoitus varaudutaan maksamaan yleishallinnon kehittämishankkeiden määrärahasta.

Päätös Merkitään, että kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Harri Auvinen poistui esteellisenä (palvelussuhdejäävi) paikaltaan asian käsittelyn ajaksi.

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

Selostus 

Kuusi Pohjois-Savon ja Pohjois-Karjalan koulutusjärjestäjää on toimittanut molempien maakuntien kunnille ja kaupungeille hakemukset niiden osallistumiseksi haetun Talent-hankkeen osarahoitukseen. Kehittämishankkeen nimi on Talent Hub Eastern Finland ja koulutuksen järjestäjät ovat Itä-Suomen yliopisto, Karelia- ja Savonia ammattikorkeakoulut, Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä Riveria, Pohjois-Savon koulutuskuntayhtymä Sakky ja Ylä-Savon ammattiopisto YSAO. Mikäli hanke saa Ely-keskukselta myönteisen ESR-rahoituspäätöksen, se toteutetaan ajalla 1.9.2023 - 31.8.2027.

Hankkeen taustalla on huoli Pohjois-Karjalan ja Pohjois-Savon elinvoimasta ja osaavan työvoiman saatavuudesta. Useampivuotinen kehittämishanke keskittyy kansainvälisten osaajien kuten kansainvälisten tutkinto-opiskelijoiden pitovoimatekijöiden vahvistamiseen, että he paremmin pääsisivät eri tavoin kiinnittymään mukaan työelämään. Tämän tueksi hankkeessa on tarkoitus kehittää yhteiskehittämistä, ohjaus- ja tukipalveluja, koulutusta, tapahtumia ja rekrytointitilaisuuksia niin tehtäviä hakeville kuin osaajia vastaanottaville yrityksille ja kunnille. Kv-osaajille annetaan valmiuksia myös yrittäjyyspolulla etenemiseen. Näiden lisäksi hankkeessa tehdään viestintätoimia, kerätään vaikuttavuustietoa ja tehdään toimintamallien vakiinnuttamistyötä.  

Hankkeessa oppilaitosten kansainväliset tutkinto-opiskelijat - joista monilla on jo perhe, työkokemusta ja aiempia tutkintoja - ohjataan tutustumaan, harjoittelemaan ja suorittamaan opintojaan työpaikoilla yhdessä suomalaisten opiskelijoiden kanssa. Työnantajille tarjotaan monipuolista tukea erityisesti kansainvälisten opiskelijoiden vastaanottamiseen sekä osa- tai kokoaikaiseen työllistämiseen opintojen ohessa tai niiden jälkeen. Hankkeen tavoitteena on myös edistää kansainvälisten osaajien yrittäjyyttä.

Hanke lisää kuntien ja työnantajien veto- ja pitovoimaa ja alueelle jo muuttaneiden kansainvälisten osaajien jäämistä alueelle. Se tukee myös kotikansainvälistymistä ja kaksisuuntaista kotoutumista. Hanke tuottaa tietoa ja viestii alueen tukipalveluista, harjoittelu- ja työmahdollisuuksista sekä kuntien ja työpaikkojen vetovoimatekijöistä. Hankkeen vaikuttavuutta seurataan tiiviisti ja siitä tiedotetaan hankkeen aikana. Kunnilla ja työnantajilla on mahdollisuus osallistua toimenpiteiden yhteiskehittämiseen.

Hankkeen kustannusarvio on noin 6,4 miljoonaa euroa. Hankkeen rahoitus koostuu EU-tuesta (80 %) ja jokaisen osatoteuttajan omarahoituksesta. Lisäksi hankkeeseen tarvitaan muuta ulkopuolista rahoitusta. Tavoitteena on saada ulkopuolista tukea yhteensä 5 % hankkeen kokonaisbudjetista. Valmistelijat pyytävät alueen kuntia osallistumaan hankkeen toteutukseen kokoonsa suhteutetulla 0,05-0,6 %:n osuudella, eli 700-8400 euron vuosiosuudella neljän vuoden ajan. Osarahoitukseen osallistuvilta kunnilta toivotaan aktiivisuutta myös tehtävien tarjoamisessa ulkomaisille harjoittelijoille sekä yhteiskehittämiseen ja käytänteiden jakamiseen osallistumista yhdessä osallistuvien organisaatioiden kanssa. Mikäli harjoittelukohteeseen on puutteelliset joukkoliikenneyhteydet, toivotaan myös asumisen järjestämistä.

Kunnille ja kaupungeille hankeyhteistyö tarkoittaa esimerkiksi seuraavia asioita:

• Tietoa mille aloille tai mihin tehtäviin alueella tarvitaan harjoittelijoita ja osaajia, mistä oppilaitoksistamme heitä erityisesti löytyy
• Tukea ja koulutusta kansainvälisen harjoittelijan tai työntekijän vastaanottamiseen
• Tunti-, kausi- ja kokoaikaista työvoimaa alueen yrittäjien tarpeisiin (tietoa työpaikoista laajalle joukolle opiskelijoita)
• Mahdollisuus tehdä n. vuoden mittainen yhteiskehittämisprosessi osana hanketta (esim. tekijäpula, organisaation tai sen palvelujen kansainvälistäminen)
• Yhteistyö kotoutumis- ja työllisyyspalvelujen sekä sivistys- ja vapaa-aikatoimen kanssa
• Harjoittelijat ja projektityöntekijät kuntiin
• Henkilöstön lisäkoulutukset ja verkostoitumismahdollisuudet, hyvät käytännöt
• Alueelle kotoutumista ja työllistymistä edistävät avoimet koulutukset
• Kansainvälisten opiskelijoiden kotoutumisen edistäminen
• Yhteiskehittäminen, opinnäytetyöt ja projektit tiimit, joissa mukana myös suomalaisia opiskelijoita, esim. selvitykset, monikielinen viestintä ja markkinointi, tapahtumat, käytännön ratkaisut, käytäntöjen ja palvelujen kehittäminen tai arviointi
• Opiskelijavierailut alueelle.

Kuopion kaupungin rahoitusosuudeksi ryhmähankkeessa esitetään enintään 33 000 euroa ja vuosittaiseksi enimmäismääräksi 8 400 euroa.  Kuopion rahoitusosuus koko ryhmähankkeen kustannuksista (6 411 710€) olisi 0,51%. Koska kyseessä on uuden ESR+-kauden mukainen ryhmähanke, niin Kuopion rahoitus kohdistuu käytännössä kolmelle erilliselle hankkeelle, joiden toteuttajia ovat Itä-Suomen yliopisto, Savonia ammattikorkeakoulu ja Savon ammattiopisto.

.

Vaikutusten arviointi Liitteenä