Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja 25.03.2026/Pykälä 62

Kaupunkirakennelautakunta 25.03.2026 § 62  

1276/10.02.03/2025 

Valmistelijat / lisätiedot:

kaavoitusarkkitehti Erja Soranta, puh. 044 718 5431

kaupunkisuunnittelujohtaja Ilkka Laine, puh. 044 718 5401

etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus

elinvoimajohtaja Timo Antikainen

Päätös

Selostus

Asemakaava ja asemakaavan muutos mahdollistaa kiertotalous- ja teollisuualueen Hepomäessä. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 271 ha. Kaava liittyy laajempaan Hepomäen vihreän siirtymän toteutettavuusselvitykseen, joka valmistui helmikuussa 2026 (Hepomäen vihreän siirtymän toteutettavuusselvitys - Kuopio).

Kaavatyössä tarkastellaan Hepomäen teollisuusalueen edellytyksiä sijoituspaikkana Kuopion Energian Oy:n Haapaniemen kaukolämpövoimalan mahdollisesti korvaavalle kaukolämmön pienydinvoimalalle. Sijoituspaikkaa pienydinvoimalalle tarkastellaan yhtä aikaa kaupunkirakennelautakunnan käsittelyssä olevassa Sorsasalon teollisuusalueen asemakaavatyössä. Kaavatyön rinnalla on käynnissä erillinen ympäristövaikutusten arviointimenettely (YVA) sekä Hepomäen että Sorsasalon kaukolämmön pienydinvoimalahankkeista. Kaavatyössä tarkastellaan myös datakeskuksen sijoittamisen mahdollisuutta Hepomäen alueelle.

Kaavaluonnoksesta on esitetty kaksi vaihtoehtoa, VE1 ja VE 2. Vaihtoehdoissa tarkastellaan ratkaisut pääkadun linjaukselle sekä Tervapuron ylittämiselle radan eteläpuolisella alueella. Pääkadun linjaus vaikuttaa myös korttelirakenteeseen radan eteläpuolella.

Kummassakin vaihtoehdossa (VE1 ja VE2) suunnitellun kaukolämmön pienydinvoimalan hankealue on osoitettu energiahuollon alueeksi, jolle saa sijoittaa ydinvoimalaitoksen, jonka suojavyöhyke ei saa olla asemakaavassa osoitettua laajempi ja jolle saa sijoittaa muita käyttötarkoitukseen liittyviä toimintoja (EN-3). Tontin pinta-ala on noin 10 ha ja rakennusoikeutta alueella on noin 60 000 k-m².

Vaihtoehdossa VE1 on osoitettu erilaisille teollisuustoiminnoille (T, TY) yhteensä noin 144 hehtaaria, mikä mahdollistaa noin 616 300 k-m² rakennusoikeutta. Vaihtoehdossa on osoitettu liike- ja toimistorakennusten sekä ympäristöhaittoja aiheuttamattomien pien- ja käsiteollisuusrakennusten aluetta (KTY) noin 1,3 ha, mikä mahdollistaa noin 5200 k-m² rakennusoikeutta. Vaihtoehdossa on osoitettu katualueita yhteensä noin 12,5 ha sekä rata-aluetta 5,6 ha. Vaihtoehdossa on osoitettu erilaisia lähivirkistysalueita ja suojaviheralueita yhteensä noin 85,2 ha ja vesialueita noin 4,7 ha. Luonnonsuojelualuetta on osoitettu noin 1,4 ha ja maa- ja metsätalousaluetta noin 4,8 ha.

Vaihtoehdossa VE2 rakennusoikeutta on n. 3 000 k-m² enemmän TY-korttelialueella johtuen poikkeavasta katulinjauksesta suunnittelualueen eteläosassa. Vaihtoehdossa on osoitettu erilaisia lähivirkistysalueita ja suojaviheralueita on 0,6 ha vähemmän kuin VE1 johtuen kadun tilantarpeesta sekä muuttuneista korttelialueista.

Molemmissa vaihtoehdoissa on käytetty tonttitehokkuuksia 0,4 ja 0,5. Molemmissa vaihtoehdoissa on varauduttu kaksoisraiteen toteuttamisen mahdollisuuteen.

Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen luonnosaineisto esitetään asetettavaksi nähtäville AKL 62 §:n ja MRA 30 §:n mukaisesti. Mahdollisen pienydinvoimalan vuoksi luonnosaineistosta järjestetään myös kansainvälinen kuuleminen valtioiden rajat ylittävien ympäristövaikutusten arvioinnin yleissopimuksen (ns. Espoon sopimus) mukaisesti.

Toimivallan peruste

Kuopion kaupungin hallintosääntö 33 § kohta 2.

Vaikutusten arviointi

Vaikutusten ennakkoarviointilomake liitteenä. Asemakaava ja asemakaavan muutos mahdollistaisi kiertotalous- ja teollisuualueen sekä kaukolämmön pienydinvoimalan sijoittumisen alueelle.