Elinvoimajaosto
Esityslista 27.08.2026/Asianro 8

Elinvoimajaosto 27.08.2026    

5832/00.01.05/2026 

Valmistelijat / lisätiedot:

projekipäällikkö Laura Kukkonen, puh. 044 718 3999
kehittämispäällikkö Kalle Onnela, puh. 044 718 7684

etunimi.sukunimi@kuopio.fi

Päätösehdotus

elinvoimajohtaja Timo Antikainen

Päätös

Selostus

Kuopion kaupunki hakee ESR+ -rahoitusta Nuorten Työsilta -hankkeelle (hankkeen työnimi) ajalle 1.1.2027-30.6.2029. Hankkeen tavoitteena on vähentää nuorisotyöttömyyttä Kuopion työllisyysalueella sekä rakentaa pysyvä toimintamalli nuorten työllistymisen tukemiseksi. Hankkeen kokonaiskustannukset kolmen vuoden ajalta ovat arviolta 1,1 miljoonaa euroa, josta kuntien omarahoitusosuus on noin 227 000 euroa. Kuopio vastaa omarahoitusosuudesta yksin ainoastaan siinä tapauksessa, että mikään muu työllisyysalueen kunta ei osallistuisi hankkeeseen. Kuopion arvioitu osuus hankkeen omarahoitusosuudesta on noin 188 173 € yhteensä kolmen vuoden ajalle, mikäli kaikki työllisyysalueen kunnat lähtevät mukaan hankkeeseen. Keskustelut kuntien kanssa ovat vielä kesken.

Hankkeen valmistelun taustalla on nuorisotyöttömyyden merkittävä kasvu Kuopion työllisyysalueella. Alle 30-vuotiaiden työttömien määrä on kasvanut vuosien 2023-2026 aikana 1 808 nuoresta 2 921 nuoreen, mikä tarkoittaa 62 prosentin kasvua. Samanaikaisesti alle 25-vuotiaiden työttömyysaste on noussut 12,3 prosentista 21,1 prosenttiin. Myös nuorten pitkäaikaistyöttömyys on lisääntynyt ja vastavalmistuneiden työttömyys pitkittynyt, kun samalla avoimien työpaikkojen määrä on vähentynyt lähes 60 prosenttia vuodesta 2023. 

Hankkeen kohderyhmänä ovat alle 30-vuotiaat työttömät ja työtä hakevat nuoret, erityisesti vastavalmistuneet, valmistumisvaiheessa olevat sekä maahanmuuttajataustaiset nuoret. Toisena keskeisenä kohderyhmänä ovat alueen työnantajat, joiden työvoimatarpeisiin hankkeella pyritään vastaamaan. 

Hankkeessa nuoria tavoitetaan matalalla kynnyksellä yhteistyössä työllisyyspalveluiden, oppilaitosten, Ohjaamon ja nuorisopalveluiden kanssa. Nuorille tarjotaan yksilöllistä ohjausta, työnhakuvalmennusta sekä työelämätaitojen vahvistamista. Hankkeessa tunnistetaan ja tehdään näkyväksi nuorten osaamista, rakennetaan yksilöllisiä työllistymispolkuja ja vahvistetaan työnantajayhteistyötä. Erityisenä kehittämiskohteena pilotoidaan mestari-kisälli-mallia, jonka avulla nuoret voivat hankkia osaamista työpaikoilla kokeneiden työntekijöiden ohjauksessa. Samalla kehitetään toimintamalli, joka voidaan hankkeen jälkeen juurruttaa osaksi alueen pysyviä palveluja. 

Hankkeen tavoitteena on tavoittaa noin 600 nuorta, joista arviolta 300 työllistyy avoimille työmarkkinoille ja noin 150 siirtyy koulutukseen. Hankkeeseen pyritään sitouttamaan noin 60 työnantajaa eri puolilta Kuopion työllisyysaluetta. Tuloksena syntyy dokumentoitu ja monistettava nuorten työllistymisen toimintamalli, joka vahvistaa työllisyyspalveluiden, oppilaitosten ja työnantajien välistä yhteistyötä sekä nopeuttaa nuorten siirtymistä koulutuksesta työelämään. 

Hanke vähentää nuorisotyöttömyyttä ja sen pitkittymistä, parantaa yritysten työvoiman saatavuutta sekä vahvistaa alueen elinvoimaa. Samalla luodaan pysyviä toimintatapoja, jotka tukevat nuorten työllistymistä myös hankekauden jälkeen. 

Toimivallan peruste

Kuopion hallintosääntö 28 § ja 30 §

Vaikutusten arviointi

Liitteenä.