RSS-linkki
Kokousasiat:https://kuopio.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 15.09.2026/Pykälä 105
Sivistyslautakunnan vuoden 2027 talousarvioesitys
Sivistyslautakunta 15.09.2026 § 105
3801/02.02.00/2026
Valmistelijat / lisätiedot:
puh. 044 718 4221
etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Päätösehdotus
sivistysjohtaja Mikko Ripatti
Sivistyslautakunta antaa sivistyslautakunnan alaisten palveluiden talousarvioesityksen vuodelle 2027.
Päätös
Merkitään, että tämä asia käsiteltiin § 99 jälkeen.
Asian käsittelyn aikana pidettiin kokoustauko klo 18.10-18.20.
Käydyn keskustelun kuluessa tehtiin seuraavat kannatetut muutosesitykset:
Jäsen Kari Sutinen esitti, että perusopetuksen ohjattu Iltapäivätoiminta laajennetaan myös toisen vuosiluokan oppilaisiin 1.8.2027 alkaen. Tällä hetkellä toiminta on tarkoitettu pääsääntöisesti 1. vuosiluokan oppilaille. Laajentamista varten esitetään varattavaksi 200 000 euron lisämääräraha.
Jäsen Kari Sutinen esitti, että Lupa-pajan toiminta turvataan varaamalla yhteensä 85 000 € erityisopettajan ja opinto-ohjaajan palkkaukseen. Määrärahalla ehkäistään ennalta lukio-opetuksen keskeyttämistä ja tuetaan kokonaisvaltaisesti opiskelun edistymistä.
Jäsen Kari Sutinen esitti, että talousarvion strategisia tavoitteita ja toimenpiteitä kuvaavaan taulukkoon lisätään mittarit-sarake kaupungin strategian toteuttamisohjelman mukaisesti.
Varanpuheenjohtaja Merja Jalkala esitti, että Männistön nuorisotilaa ei lakkauteta.
Jäsen Minna Pehkonen esitti, Vastaesitys sivulle 10 Perusopetuksen tasapainotusohjelmasta vuodelle 2027 huomioidaan lakkautuvien yksiköiden kustannuksina Palonurmen ja Pulkonkosken koulujen kevätlukukauden 2027 osuus sekä Syvänniemen koulun syyslukukauden 2027 osuus. Juantehtaan erillisestä koulurakennuksesta luopuminen edellyttää, että siirtyminen Juankosken kouluun yhtenäiskoulua muodostettaessa voidaan toteuttaa hallitusti ja lapsen etu huomioiden ilman, että opetuksen laatu, oppimisympäristö tai koulun toiminta heikkenee. Mikäli näitä edellytyksiä ei voida täyttää vuoden 2027 syksyyn mennessä, Juantehtaan koulukiinteistöstä luovutaan aikaisintaan syksyllä 2028 tai myöhemmin siinä vaiheessa, kun ratkaisu on toiminnallisesti ja taloudellisesti tarkoituksenmukainen.
Varanpuheenjohtaja Merja Jalkala esitti, että sivistystoimen talousarvioon vuodelle 2027 lisätään 350 000e lisämääräraha esi- ja perusopetuksen oppimateriaaleihin. Oppimateriaalien määrärahan lisäyksellä korjataan merkittävää jälkeenjääneisyyttä määrärahan riittävyydessä.
Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettuja muutosehdotuksia, joista on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti, että äänestys toteutetaan äänestysjärjestelmällä siten, että esittelijän päätösehdotus on ’JAA’ ja tehty muutosesitys on ’EI’. Puheenjohtajan esitys äänestystavasta hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja esitti äänestysjärjestystä (esitys Jalkala, Jalkala, Pehkonen, Sutinen, Sutinen, Sutinen), joka hyväksyttiin.
Äänestys 1 (varapuheenjohtaja Merja Jalkalan esitys Männistön nuorisotila):
Äänestysjärjestelmällä suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 JAA-ääntä ja 6 EI-ääntä joten varapuheenjohtaja Merja Jalkalan esitys tuli sivistyslautakunnan päätökseksi. Äänestyslista on liitteenä.
Äänestys 2 (varapuheenjohtaja Merja Jalkalan esitys oppimateriaalien lisämääräraha):
Äänestysjärjestelmällä suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 JAA-ääntä ja 6 EI-ääntä joten varapuheenjohtaja Merja Jalkalan ehdotus tuli sivistyslautakunnan päätökseksi. Äänestyslista on liitteenä.
Äänestys 3 (jäsen Minna Pehkosen esitys):
Äänestysjärjestelmällä suoritetussa äänestyksessä annettiin 6 JAA-ääntä ja 5 EI-ääntä joten sivistyslautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen. Äänestyslista on liitteenä.
Puheenjohtaja totesi, että Sivistyslautakunta hyväksyi yksimielisesti jäsen Kari Sutisen tekemän ehdotuksen siitä, että perusopetuksen ohjattu Iltapäivätoiminta laajennetaan myös toisen vuosiluokan oppilaisiin 1.8.2027 alkaen. Tällä hetkellä toiminta on tarkoitettu pääsääntöisesti 1. vuosiluokan oppilaille. Laajentamista varten esitetään varattavaksi 200 000 euron lisämääräraha.
Äänestys 4 (jäsen Sutisen esitys Lupa-pajatoiminnan resursseista):
Äänestysjärjestelmällä suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 JAA-ääntä ja 6 EI-ääntä joten jäsen Kari Sutisen esitys tuli sivistyslautakunnan päätökseksi. Äänestyslista on liitteenä.
Äänestys 5 (jäsen Sutisen esitys talousarvion strategiset toimenpiteet, taulukko):
Äänestysjärjestelmällä suoritetussa äänestyksessä annettiin 4 JAA-ääntä, 6 EI-ääntä ja 1 tyhjä ääni, joten jäsen Kari Sutisen esitys tuli sivistyslautakunnan päätökseksi. Äänestyslista on liitteenä.
Muilta osin sivistyslautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen yksimielisesti.
Sivistysjohtaja jätti eriävän mielipiteen päätökseen äänestysten 1, 2, 4 ja 5 sekä lautakunnan iltapäivätoimintaa koskevan päätöksen osalta.
Puheenjohtaja Hannu Kananen jätti eriävän mielipiteen päätökseen äänestyksen 2 osalta.
Merkitään, että tämän asian jälkeen käsiteltiin § 100.
Merkitään, että varapuheenjohtaja Merja Jalkala poistui tämän asian jälkeen.
Selostus
Vuoden 2027 talousarvion valmistelu on aloitettu keväällä ja vastuualueet ovat esittäneet näkemyksensä vuoden 2027 toimintaympäristön muutoksista ja toiminnan painopisteistä kehysvalmisteluun. Talousarvion laadinnan lähtökohtana on ollut kaupunginvaltuuston 17.11.2025 vahvistama Kuopio 2035 -strategia ja sitä konkretisoiva, kaupunginvaltuuston 8.6.2026 vahvistama Kukoistava Kuopio -strategiaohjelma, joka kokoaa tarkemmin valtuustokauden tavoitteisiin tähtäävät toimenpiteet.
Kaupunginhallitus antoi kokouksessaan 1.6.2026 talousarviokehyksen sekä talousarvion valmisteluperiaatteet vuodelle 2027. Talousarvioesitys on valmisteltu päätösten pohjalta.
Valmisteluaikataulun mukaisesti lautakuntien tulee esittää vuoden 2027 talousarvioesityksensä 18.9.2026 mennessä.
Sivistyslautakunta jättää oman talousarvioehdotuksen 15.9.2026 kokouksessa annettavaksi kaupunginhallitukselle. Kokouksessa esitellään tarkemmin Sivistyslautakunnan alaisten palveluiden vuoden 2027 talousarvioesitys, joka sisältää toimintaympäristön muutokset, toiminnan painopisteet, valtuustoon nähden sitoviin tavoitteisiin vuodelle 2027 edistettäväksi valitut Kukoistava Kuopio -ohjelman toimenpiteet, talouden tasapainotustoimenpiteet, tuloarviot ja määrärahat sekä henkilöstösuunnitelman.
Talousarviokehyksestä poiketen varhaiskasvatuksen vastuualueen toimintakatetta esitetään 179 000 euroa talousarviokehystä suuremmaksi. Ylityksen taustalla on Hiltulanlahteen avattavan Peukaloisen päiväkodin valmistuminen suunniteltua aikaisemmin.
Vuoden 2027 talousarvioprosessi etenee niin, että kaupunginjohtaja julkaisee talousarvioesityksensä 5.10.2026. Kaupunginhallitus antaa esityksensä vuoden 2027 talousarviosta 2.11.2026 ja kaupunginvaltuusto päättää vuoden 2027 talousarvion 16.11.2026 kokouksessaan. Sivistyslautakunnan alaisten palveluiden käyttösuunnitelma tulee lautakunnan päätettäväksi 15.12.2026 kokoukseen.
Toimivallan peruste
Kuopion kaupungin hallintosääntö 31 §
Vaikutusten arviointi
Liitteenä.
Liitteet |
|