Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 16.12.2025/Pykälä 62

Sivistyslautakunta 16.12.2025 § 62  

9495/12.07.00/2025 

Valmistelijat / lisätiedot:

    varhaiskasvatuksen palvelupäällikkö Tiina Mikkilä, puh. 044 718 6134

    varhaiskasvatuksen palveluohjaaja Mari Kerman, puh. 044 718 3591

    varhaiskasvatuksen palveluohjaaja Heidi Miettinen, puh. 044 718 3550

    varhaiskasvatuksen palveluohjaaja Jaana Skottman, puh. 044 718 3568

etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus

opetusjohtaja Silja Silvennoinen

Päätös

Selostus

Kuopiossa on ollut käytössä yksityisen varhaiskasvatuksen sääntökirja vuodesta 2017 alkaen. Asiakirja valmistui tarpeeseen asettaa palveluntuottajille sosiaali- ja terveydenhuollon palvelustelilain (569/2009) mukaiset hyväksymiskriteerit ja ohjeistaa palveluseteliä käyttäviä asiakkaita. Kuopiossa yksityisen varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirja on tehty yhteistyössä Vertikalin kanssa ja heidän luomalle pohjalleen.  Edellinen päivitys sääntökirjaan on tehty kesäkuussa 2024.

Yksityinen varhaiskasvatus Kuopiossa palvelusetelin sääntökirjan keskeisimmät muutokset:

Esiopetukseen liittyvät lain muutokset (perusopetuslaki 1090/2024), jotka koskevat esiopetuksen oppimisen tukea.

Varhaiskasvatukseen on valmistunut ja hyväksytty oma palvelusetelilaki, joka astuu voimaan 1.1.2026 (palvelusetelilaki 1048/2025).

Varhaiskasvatuslain muutos 1.1.2026 alkaen, joka koskee luvanvaraisuudesta rekisteröintimenettelyyn siirtymistä (varhaiskasvatuslaki 540/2018)

Koko asiakirjan osalta käsitteiden ja nimikkeiden muutokset: Aluehallintovirasto ja Valvira muuttuvat Lupa- ja valvontavirastoksi, kasvun ja oppimisen lautakunta sivistyslautakunnaksi ja palvelusetelilaskutus on siirtynyt Effica-asiakastietojärjestelmästä Edlevo- asiakastietojärjestelmään.

Sivistyslautakunta voi jatkossa päättää mahdollisesta indeksileikkurin käytöstä palvelusetelin kattohinnasta päätettäessä.

Oikeus palveluseteliin päättyy, lapsi on yhtäjaksoisesti yli 30 päivään pois hoidosta yksityisestä varhaiskasvatuspalveluista. Tämä ei koske kesäkuukausia (kesä-, heinä- ja elokuu) eikä lapsen sairauspoissaoloa. Aiemmin poissaolo on saanut olla 60 päivää.

Lapsen tuen tarvetta ja tuen toteuttamista on arvioitava vähintään kerran vuodessa. Tuen toteuttamiseksi myönnetään korotettu palveluseteli. Mikäli arviointia ei ole tehty 31.5 mennessä, ei Kuopion kaupunki myönnä jatkoa korotetulle palvelusetelille 1.8. alkaen.

Kunnallisen asiakasmaksua korkeamman omavastuuosuuden kattohinta on 50 euroa kuukaudessa 1.8.2026 alkaen. Aiemmin kattohintaa omavastuuosuudelle ei ole ollut.

Lisäksi Yksityinen perhepäivähoito Kuopiossa liitteeseen on tehty muutoksia. Jatkossa yksityinen perhepäivähoitaja on velvollinen toimittamaan seuraavan kuukauden 2. päivänä asiakkaiden allekirjoittaman lapsen läsnä- ja poissaoloa kuvaavan päiväkirjan kaupungin perhepäivähoidonohjaajalle. Palvelusetelin maksamisen perusteena on päiväkirjan merkinnät. 

Kuopion kaupunki ei maksa palveluseteliä yksityiselle perhepäivähoitajalle, mikäli hän on estynyt yli 5 arkipäivän ajalta järjestämästä varhaiskasvatusta. Syynä voi olla esimerkiksi oma tai oman lapsen sairastuminen. Jos perhepäivähoitaja tietää etukäteen, että hänelle tulee este järjestää varhaiskasvatusta, tulee hänen ilmoittaa asiasta kirjallisesti kaupungin perhepäivähoidonohjaajalle (esim. lomamatka).

Yksityinen varhaiskasvatus Kuopiossa palvelusetelin sääntökirjan sekä Yksityinen perhepäivähoito Kuopiossa liitteen päivitystyöhön osallistuivat Kuopion varhaiskasvatuksen palveluohjaajat, kasvatusjohtaja, varhaiskasvatuksen palvelupäällikkö sekä yksityisen varhaiskasvatuspalvelun tuottajat. Yksityisille perhepäivähoitajille ja palveluntuottajille järjestettiin kuulemistilaisuudet ja mahdollisuus sähköpostilla antaa palautetta asiakirjoihin. Saadut kommentit ja palautteet ovat liitteenä.

Toimivallan peruste

Kuopion kaupungin hallintosääntö 36 §

Vaikutusten arviointi

Liitteenä