Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 16.06.2025/Pykälä 200

Kaupunginhallitus 16.06.2025 § 200  

4731/01.01.00/2025 

Valmistelijat / lisätiedot:

talousjohtaja Marja-Leena Martikainen

puh. 044 718 2153

etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus

kaupunginjohtaja Soile Lahti

Kaupunginhallitus päättää:

a) perustaa talouspäällikön viran 1.7.2025 lukien. Viran kelpoisuusehtoina ovat soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, toimialan tuntemus ja riittävä esihenkilötyökokemus. Virassa sovelletaan kunnallista yleistä virka- ja työehtosopimusta. Viran tehtäväkohtainen palkka on 5 031,24 €/kk.

b) lakkauttaa kiinteistötalouspäällikön viran.

Päätös

Merkitään, että talouspäällikkö Marja-Leena Martikainen oli läsnä pykälässä vastaamassa kysymyksiin ja hän poistui kokouksesta ennen pykälän päätöskäsittelyä.

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

Selostus

 Haltuun-hankkeen tavoitteena on koota hallinto- ja tukipalvelut suuremmiksi kokonaisuuksiksi siten, että toimialojen johdon talous-, henkilöstö-, tieto-hallinnon- ja yleishallinnon tehtävissä työskentelevät henkilöt kootaan talousjohtajan, henkilöstöjohtajan, tietohallintojohtajan ja hallintojohtajan alaisuuteen. Talouden tukipalveluiden osalta on toteuttamatta talouspäällikön viran perustaminen, muut toimenpiteet on toteutettu 1.6.2025 mennessä. Viran perustaminen mahdollistaa tehtäväjärjestelyiden saattamisen loppuun henkilöstö-, hallinto- ja talouspalveluiden osalta.

1.       Talouspäällikön viran perustaminen

Talous- ja omistajaohjausyksikkö vastaa kaupungin talouden ohjauksesta ja suunnittelu- ja seurantaprosessien johtamisesta ja kehittämisestä. Yksikkö  toimii myös toimialojen tukena ja kumppanina toiminnan ja talouden suunnittelussa ja seurannassa. Talouden ohjaus- ja suunnittelutehtäviä hoitaa talouden ohjaus -tiimi, johon kuuluu taloussuunnittelupäällikkö ja kolme talouspäällikköä, joista yksi on nyt perustettava virka. Talouspäälliköillä on nimetty toimialavastuu ja yhtenäinen tehtäväkuva, minkä lisäksi kullakin on omat erityisvastuut.

Talouspäällikkö toimii toimialan (kaupunkiympäristön toimialan ja sivistystoimialan hyvinvoinnin edistämisen vastuualueen) talousvastaavana ja vastaa talouden ja toiminnan suunnittelun koordinoinnista, käyttösuunnitelman ja tilinpäätöksen valmistelusta, talouden seurannasta, raportoinnista ja ennusteiden laatimisesta.

Talouspäällikkö vastaa saatavien tileistä poistosta sekä toimialaan liittyvistä valtionosuustiedoista ja tilastoinnista.

Talouspäällikön tehtäviin kuuluu kaupunkitasoisen kehittämisrahoituksen ja hanketoiminnan talousohjaus sekä osallistuminen investointien rahoituksen suunnitteluun. Lisäksi talouspäällikön tehtävänä on vastata kaupunkitasoisen vastuullisuusraportoinnin ja ilmastobudjetoinnin kehittämisestä.

Talouspäällikkö toimii Talous- ja omistajaohjausyksikön taloussuunnittelutiimin esihenkilönä.

Talouspäällikkö käyttää tehtävissään julkista valtaa ja mm. vastaa saatavien tileistä poistamisesta. Ottaen huomioon talouspäällikön keskeisen ja laajan tehtäväsisällön ja julkisen vallan käytön, on perusteltua perustaa ao. tehtävien hoitamista varten virka. Kuntalain 87 §:n 2 momentin mukaisesti tehtävää, jossa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa. Tällaista tehtävää varten perustetaan virka.

Viran perustaminen on otettu huomioon Elinvoima- ja konsernipalveluiden talousarviota ja toimintasuunnitelmaa laadittaessa.

Viran kelpoisuusehtoina ovat virkaan soveltuva ylempi korkeakoulututkinto, toimialan tuntemus ja riittävä esihenkilötyökokemus.

Talouspäällikkö on hallinnolliselta asemaltaan palvelupäällikkö. Viran tehtäväkohtainen palkka on 5 031,24 €/kk. Työaikamuotona on toimistotyöaika.

Talouspäällikön virka avataan ulkoiseen hakuun kaupunginhallituksen perustettua viran. Kuopion kaupungin yhteistyötoimikunnassa 19.12.2024 hyväksytyn täyttölupamenettelyohjeen mukaan erillistä täyttölupaa ei tarvita silloin, kun kaupunginhallituksen perustama uusi virka täytetään ensimmäisen kerran.

b) Kiinteistötalouspäällikön viran lakkauttaminen

Talous- ja omistajaohjausyksikössä on kiinteistötalouspäällikön virka, jonka virkasuhteen mukaisiin tehtäviin ei kuulu julkisen vallan käyttöä.

Työntekijä on siirtynyt työsopimussuhteeseen entisin tehtävin ja palvelussuhteen ehdoin. Virkasuhde päättyy työsopimuksen syntymisen myötä.

Esityksenä on, että kiinteistötalouspäällikön virka lakkautetaan.

Toimivallan peruste

Hallintosäännön 48 §:n mukaan valtuusto päättää kaupunginjohtajan ja apulaiskaupunginjohtajien virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta. Konsernijaosto päättää muiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta. Virkaa perustettaessa määritellään kelpoisuusvaatimus ja palkkaus. Koska konsernijaostoa ei ole vielä nimitetty, kaupunginhallitus on tässä toimivaltainen toimielin.

Konsernijaosto päättää virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi hallintosäännön 48 §:n mukaan. Koska konsernijaostoa ei ole vielä nimetty, kaupunginhallitus on tässä toimivaltainen toimielin.

Vaikutusten arviointi

Päätösten vaikutusten ennakkoarviointia ei tehdä, kun kyseessä on hallinnon sisäisiä järjestelyjä koskeva asia (Kh 21.10.2024 § 293).