Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 24.06.2024/Pykälä 206

Kaupunginhallitus 24.06.2024 § 206  

2780/11.05.02/2024  

  Valmistelijat / lisätiedot:

 ympäristötarkastaja Mikko Sokura,  puh. 044 718 2147

 ympäristöjohtaja Tanja Ahonen, puh. 044 718 2141

  etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus vs. kaupunginjohtaja Jari Kyllönen

 Kaupunginhallitus hyväksyy Kuopion kaupungin meluntorjunnan toimintasuunnitelman 2024 - 2028 ohjeellisena huomioitavaksi jatkosuunnittelussa.

Päätös Merkitään, että ympäristötarkastaja Essi Holopainen oli läsnä pykälässä vastaamassa kysymyksiin ja hän poistui kokouksesta ennen pykälän päätöskäsittelyä.

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti vs. kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

Selostus 

 Kuopion kaupungin meluntorjunnan toimintasuunnitelma 2024 - 2028 on käsitelty kaupunkirakennelautakunnassa 12.6.2024 alla kuvatulla tavalla. Kaksi meluntorjunnan toimintasuunnitelmasta tullutta mielipidettä olivat jääneet sähköpostin roskapostisuodattimen karanteeniin. Mielipiteet saatiin lopulta palautettua, mutta niiden kommentointi ei ehtinyt aupunkirakennelautakunnan käsittelyyn. Palautteet ja vastine -liite on päivitetty ja sisältää kommentit karanteenista palautettuihn palautteisiin. Palautteet eivät aiheuta muutoksia varsinaiseen meluntorjunnan toimintasuunnitelmaan vuosille 2024-2028.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Kaupunkirakennelautakunta 12.06.2024 § 99 

  Valmistelijat / lisätiedot:

 ympäristötarkastaja Mikko Sokura,  puh. 044 718 2147

 ympäristöjohtaja Tanja Ahonen, puh. 044 718 2141

  etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus kaupungininsinööri Ismo Heikkinen

 Kaupunkirakennelautakunta hyväksyy Kuopion kaupungin meluntorjunnan toimintasuunnitelman 2024 - 2028 ja esittää sen edelleen kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi ohjeellisena huomioitavaksi jatkosuunnittelussa.

Päätös Päätösehdotus hyväksytiin yksimielisesti.

Merkitään, että ympäristötarkastaja Mikko Sokura poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen.

Selostus Kuopion kaupunki on valmistellut ympäristönsuojelulain 151 §:n mukaisen, EU:n ympäristömeludirektiivin tarkoittaman meluntorjunnan toimintasuunnitelman vuosille 2024 - 2028. Toimintasuunnitelman valmistelua varten on vuosina 2021 -2022  tehty ympäristönsuojelulain 151 §:n ja valtioneuvoston asetuksen edellyttämät selvitykset vallitsevasta melutilanteesta ja melulle altistumisesta. Valmistuneet selvitykset ovat

        Kuopion kaupungin EU-meluselvitys 2022

        Kuopion meluselvitys kansallisilla tunnusluvuilla vuosille 2021 ja 2035

        Keskeisen kaupunkialueen hiljaisten alueiden kartoitus

 Tausta-aineistoksi on lisäksi vuonna 2017 valmistunut Terveyden ja Hyvinvoinnin laitoksen tekemä tie- ja raideliikennemelun terveys- ja hyvinvointivaikutuksia Kuopiossa ja Jyväskylässä koskeva selvitys sekä vuonna 2018 valmistunut maaseutumaisten hiljaisten luonnonalueiden kartoitus.

 Meluntorjunnan toimintasuunnitelmaa on valmisteltu hankeryhmässä, jota on koordinoinut Kuopion kaupungin ympäristönsuojelupalvelut. Ryhmässä on ollut edustus strategisesta maankäytöstä, asemakaavoituksesta, kunnallisteknisestä suunnittelusta, rakennusvalvonnasta ja ympäristöterveydenhuollosta, Pohjois-Savon ELY-keskuksesta ja WSP Finland Oy:stä (konsultti).

 Toimintasuunnitelma on ollut nähtävillä 8.5. - 7.6.2024 mahdollisia mielipiteitä ja muistutuksia varten ja suunnitelmasta on pyydetty lausunnot Pohjois-Savon ELY-keskukselta, Liikenne- ja viestintävirastolta ja Finavialta.

 Meluntorjunnan toimintasuunnitelma ja lausunnot vastineineen jaetaan sähköpostitse lautakunnan jäsenille heti niiden valmistuttua.

Vaikutusten arviointi Yritysvaikutukset ovat neutraalit; vaikutukset tulevat mahdollisten meluesteiden suunnittelun ja rakentamisen kautta.

 Vaikutukset ihmisiin ja ympäristöön ovat positiiviset. Meluntorjunnan tavoitteiden ja linjausten sekä toimenpidesuosituksen myötä vähenee voimakkaalle melulle altistuminen. Myös lapsivaikutukset ovat positiiviset, koska toimintasuunnitelman mukaan pyritään alentamaan melutasoja päiväkotien ja koulujen alueilla. Uusien asuinkohteiden ja melulle herkkien kohteiden suunnittelussa varmistetaan, että ohjearvojen mukaiset tasot eivät ylity sisätiloissa ja kohteille voidaan osoittaa melulta suojattu oleskelupiha. Toimintasuunnitelman pitkän tähtäimen tavoitteena on säilyttää hiljaisia alueita ja turvata virkistysalueilla meluolosuhteet, jotka koetaan miellyttäväksi ja jotka mahdollistavat rentoutumisen ja virkistäytymisen.

 Ilmastopoliittiset vaikutukset ovat pääosin neutraaleja. Meluntorjunnan tavoitteilla ja linjauksilla sekä toimenpidesuosituksilla, mitä suunnitelmaan on kirjattu, on vaikutuksia myös ilmanlaatuun, esim. jos jalankulun ja pyöräilyn sekä joukkoliikenteen edistäminen vähentää autoliikennettä tai sen kasvua.