Ympäristö- ja rakennuslautakunta
Pöytäkirja 16.05.2024/Pykälä 34

Ympäristö- ja rakennuslautakunta 16.05.2024 § 34  

1536/11.01.00/2024  

  Valmistelijat / lisätiedot:

ympäristöjohtaja Tanja Ahonen, puh. 044 718 2141

ympäristötarkastaja Kati Määttä, puh. 044 718 2149

etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus ympäristöjohtaja Tanja Ahonen

 Ympäristö- ja rakennuslautakunta myöntää liitteen mukaisen, ympäristönsuojelulain (527/2014) mukaisen ympäristöluvan jätemateriaalien (betoni- ja tiilijäte) hyödyntämiselle maarakentamisessa osoitteessa Kylmämäentie 10, 70800 Kuopio (kiinteistö 297-35-35-4).

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Merkittiin, että ympäristötarkastaja Määttä poistui kokouksesta asiakohdan käsittelyn jälkeen.

Selostus Perhonen Group Oy hakee ympäristönsuojelulain (527/2014) mukaista ympäristölupaa jätemateriaalien (betoni- ja tiilijäte) hyödyntämiselle maarakentamisessa osoitteessa Kylmämäentie 10, 70800 Kuopio (kiinteistö 297-35-35-4).

 Kiinteistön maarakennustöissä tontin täyttöihin ja korotukseen on aiemmin käytetty pilaantumattomia ylijäämämaita ja louhetta sekä rakennusjätettä (betoni- ja tiilijäte). Jätemateriaalin käytölle ei tuolloin ollut haettu ympäristölupaa tai tehty VNa 843/2017 (ns. MARA-asetus) mukaista ilmoitusta ympäristönsuojelun tietojärjestelmään merkitsemistä varten. Kiinteistön maaperän täyttömateriaalien laatua sekä jätemateriaalien esiintymistä täytöissä on selvitetty maaperätutkimuksissa vuosina 2021 ja 2023. Tutkimusten perusteella kiinteistöllä arvioidaan esiintyvän jätemateriaaleja (betoni- ja tiilijäte) sisältävää täyttöä noin 900 m2 laajuisella alueella, yhteensä noin 270 m3 (700 t).

 Jätemateriaaleista analysoidut haitta-aineiden kokonaispitoisuudet ja liukoisuudet sekä materiaalijakauma ja kelluvien epäpuhtauksien määrä täyttävät tehtyjen tutkimusten perusteella MARA-asetuksen laatuvaatimukset. Jätemateriaali osin täyttää MARA-asetuksen suurinta sallittua raekokoa (90 mm) koskevan vaatimuksen, mutta jätemateriaali sisältää myös sitä suurempia (>90 mm) kappaleita.

 Täyttömaa-aineksissa ei tehdyissä tutkimuksissa havaittu kohonneita haitta-aineiden pitoisuuksia. Ympäristölupaa haetaan jätemateriaalien (betoni- ja tiilijäte) hyödyntämiselle kohdekiinteistöllä maarakentamisessa.

 Jätemateriaaleja hyödynnetään kiinteistön maaperän täytöissä ja korotuksessa, jotta koko kiinteistön alue saadaan tehokkaasti hyödynnettyä asemakaavan mukaisessa käytössä, lisää piha-alueita rakentamalla. Tutkimusten perusteella jätemateriaalien arvioidaan olevan maarakentamiseen soveltuvia ja ympäristökelpoisia. Suunnitelman mukaan kiinteistön maaperässä olevat jätemateriaalit jäävät nykyisellä tapaa maaperän täyttöihin ja kiinteistön rajojen ulkopuolella olevat jätemateriaalit siirretään kiinteistölle tontin reunaluiskien täyttöihin.

 Hyödynnettävät jätemateriaalit peitetään tontin reunaluiskien alueilla pilaantumattomilla mineraalimaa-aineksilla ja alueet kasvillistetaan. Tontin piha-alueiden kohdalla jätemateriaalit peitetään kalliomurskeella.

 Jätteiden hyödyntämisestä ei aiheudu haitallista ympäristökuormitusta tai -vaikutuksia kiinteistöllä tai sen ympäristössä. Jätteiden hyödyntämisestä ei aiheudu terveyshaittaa, ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset.

 Ympäristölupahakemuksesta on kuulutettu kaupungin sähköisellä ilmoitustaululla ja asiakirjat ovat olleet sähköisesti nähtävillä kaupungin internetsivuilla 29.2 – 8.4.2024. Naapureille on tiedotettu asiasta 29.2.2021 lähetetyllä kirjeellä. Hakemuksesta on pyydetty 26.1.2022 lausunto Kuopion kaupungin ympäristöterveydenhuollolta, Kuopion kaupungin maaomaisuuden hallintapalveluilta sekä Pohjois- Savon ELY-keskukselta. Muistutuksia ja mielipiteitä ei saapunut kuulemisaikana.

 Lupapäätösehdotus on liitteenä.