Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja 31.05.2023/Pykälä 88

Kaupunkirakennelautakunta 31.05.2023 § 88  

4212/10.03.01.01/2023  

  Valmistelijat / lisätiedot:

Ismo Heikkinen, puh. 044 718 5656

Tuija Helminen, puh. 044 718 5515

etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus apulaiskaupunginjohtaja KYP Jari Kyllönen

 Lautakunta hyväksyy kaupungininsinöörin ja vs. kiinteistöjohtajan esityksen.

Päätös Markus Jukarainen Sirpa Kulinin kannattamana esitti asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi.

Puheenjohtaja ehdotti asiassa äänestettäväksi siten, että ne, jotka ovat asian käsittelyn jatkamisen kannalla, äänestävät jaa, ja ne, jotka ovat asian palauttamisen kannalla, äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 8 jaa-ääntä (Pääkkö, Tolppanen, Asikainen, Hytönen, Kosunen, Nieminen, Väätäinen, Wihuri) ja 2 ei-ääntä (Jukarainen, Kulin), joten lautakunta päätti jatkaa asian käsittelyä.

Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Esitys Kaupungininsinööri Ismo Heikkinen ja vs. kiinteistöjohtaja Tuija Helminen

 Esitämme, että lautakunta hyväksyy kaupunkikeskustan kehittämisyhdistyksen esityksen anniskelualueiden laajentamisesta osana torin kehittämissuunnitelmaa.

Selostus 

Taustaa Kauppa- ja Satamatoritoiminta on siirtynyt Kuopion kaupunkikeskustan kehittämisyhdistys ry:lle 1.4.2017 lukien (kaupunkirakennelautakunta 16.2.2017). Siirtoa varten on laadittu vuokrasopimus torien alueista ja Kauppatorin alueella olevat kaupungin ja yritysten väliset vuokrasopimukset on siirretty kehittämisyhdistykselle, joka on vastannut siirron jälkeen sopimusten toteuttamisesta. Nyt useita aluesopimuksia, jotka kaupunki on aikoinaan kilpailuttanut, on päättymässä. Kehittämisyhdistys ryhtyy kilpailuttamaan uusia sopimuksia torialueelle. Samalla on tarkoitus päivittää myös muut toripaikkasopimukset hintoineen.

 Kaupunkirakennelautakunnan kokouksessa 20.11.2019 sopimusta on jatkettu kymmeneksi vuodeksi. Samalla on hyväksytty, että torisäännön muutoksista päättää jatkossa toritoimikunta. Näin pystytään huomioimaan nopeammin ja joustavammin uudet ja muuttuvat tarpeet torialueella. Torisäännöllä ohjataan tarkemmin torin toimintoja. Toritoimikunnassa on edustus kaupungilta.

 Kokouksessa päätettiin myös, että tietyt asiat jäisivät vielä kaupungin omaan päätöksentekoprosessiin. Näitä on mm. pysyvien anniskeluoikeuksien myöntäminen ja pysyvien rakennelmien ja kalusteiden sijoittamisesta ja niiden ulkonäöstä. Tapahtumiin liittyvät anniskeluoikeudet päätetään toritoimikunnassa. Pääsääntöisesti Kauppatorin tapahtumiin ei myönnetä lisäanniskeluoikeutta. Vakiintuneisiin Kauppatorin ruokatapahtumiin (esim. Satoa, Street Food) voidaan harkinnan mukaan kuitenkin myöntää anniskeluoikeus. Satamatorilla anniskelun myöntäminen olisi vapaampaa ja mahdollista tapahtumien yhteydessä.

Kehittämisyhdistyksen esitys

 Kuopion kaupunkikeskustan kehittämisyhdistys ry. esittää osana uuden sopimuskauden valmistelua Kauppatorin ja Satamatorin anniskelualueiden laajentamista. Muutoksen tavoitteena on kehittää torien ruokaravintolatoimintaa ja Kauppatorilla tukea erityisesti ravintolatoiminnan ympärivuotisuutta. Asiaa on valmisteltu Kuopion kaupunkikeskustan kehittämisyhdistyksessä ja toritoimikunnassa osana uuden sopimuskauden valmistelua. Asiasta on käyty keskustelua myös torin nykyisten vuokralaisten kanssa.

 Uuden sopimuskauden avoin myyntipaikkahaku on tavoite käynnistää kesäkuussa 2023, ja uusien myyntipaikkasopimusten on tarkoitus astua voimaan vuodesta 2024 alkaen.

 Anniskelualueita uudelle sopimuskaudelle Kauppatorin ja Satamatorin ruokaravintolatoiminnan kehittämistä varten olisivat seuraavat:

 Kauppatori

• Nykyinen anniskelualue 700m2, kaksi myyntipaikkaa anniskeluoikeuksilla.
• Uuden sopimuskauden ruokaravintoloiden anniskelualue 1200 m2, alkaen vuonna 2024: 3-6 (ympärivuotista) ruokaravintolapaikkaa ja vuonna 2025: +1 (ympärivuotinen) ruokaravintolapaikka
• Lisäksi luodaan mahdollisuus useamman toimijan yhteisterasseihin.
• Anniskelualueen laajentamisen tavoite on tukea laadukkaan ruokaravintolatoiminnan kehittämistä Kauppatorilla ja tukea ympärivuotista ravintolatoimintaa

Satamatori

• Uuden sopimuskauden anniskelualue 450m2 vuonna 2024: 2-3 kesäkauden ruokaravintolapaikkaa
• Mahdollisuus useamman toimijan yhteisterasseihin
• Uuden anniskelualueen tavoite on lisätä laadukasta ruokaravintolatoimintaa
• ja toimijoiden määrää Satamatorilla kesäkaudella

Muuten anniskelun ehdot torialueilla esitetään säilytettävän nykyisellään (lautakunnan aiempi päätös), eli anniskelu on mahdollista torialueilla klo 22 saakka. Tapahtumille on mahdollista myöntää torialueilla erillinen anniskelulupa ja anniskeluajan pidentäminen klo 24 saakka. Tapahtumakohtaisesti sovittavista anniskelumahdollisuuksista päättää toritoimikunta.

Vaikutusten arviointi -