Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 14.11.2022/Pykälä 313

Kaupunginhallitus 14.11.2022 § 313  

912/02.05.05/2022  

  Valmistelijat / lisätiedot:

         Toivanen Vesa

etunimi.sukunimi@kuopio.fi  puh. 044 718 2041

Päätösehdotus kaupunginjohtaja Pirhonen Jarmo

 Kaupunginhallitus hyväksyy vs. hallintojohtajan esityksen.

Päätös Merkitään, että kaupunginhallituksen jäsen Minna Reijonen poistui esteellisenä (yhteisöjäävi) kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi ja hänen sijastaan kokoukseen osallistui varajäsen Vuokko Hämäläinen.

Merkitään, että kaupunginhallituksen jäsen Mika Wallius poistui esteellisenä (intressijäävi) kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi ja hänen sijastaan kokoukseen osallistui varajäsen Markus Jukarainen.

Merkitään, että kaupunginhallituksen jäsen Hannu Kokki poistui esteellisenä (yhteisöjäävi) kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi.

Merkitään, että kaupunginhallituksen 2. varapuheenjohtaja Tiina Kaartinen toimi pöytäkirjantarkastajana tämän asian kohdalla.

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

 

Selostus vs. hallintojohtaja Vesa Toivanen

 Kuopion kaupunki on osakkaana (19,53 %) Vaalijalan kuntayhtymässä, jonka toiminta on pääosin siirtymässä kahdelle hyvinvointialueelle. Kuntayhtymän taseessa on kumulatiivista ylijäämää yhteensä 21,5 Me ja vuoden 2021 tulos oli 7,6 Me ylijäämäinen. Kuntayhtymän ennuste vuodelle 2022 on 1,9 Me ylijäämäinen.

Kertyneiden ylijäämien palauttamisesta päättäminen liittyy kuntayhtymän toimintaan kuntien järjestämisvastuun aikana, ja sen voidaan katsoa kuuluvan kuntayhtymälle.

Mikäli hyvinvointialueelle siirtyvän kuntayhtymän taseeseen on kertynyt ylijäämiä, jäsenkunnilla on mahdollisuus päättää ylijäämän käsittelystä kuntayhtymän perussopimuksen mukaisesti ennen kuntayhtymän siirtämistä hyvinvointialueelle (laki sosiaali- ja terveydenhuoltoa ja pelastustoimea koskevan uudistuksen toimeenpanosta ja sitä koskevan lainsäädännön voimaanpanosta 33 § ja sitä koskeva hallituksen esitys 241/2020).

Kuntayhtymän taseessa oleva ylijäämä kuuluu siten yksiselitteisesti kuntayhtymän osakkaina oleville kunnille ja laki mahdollistaa sen palauttamisen kunnille ennen kuntayhtymän sulautumista hyvinvointialueeseen.

Palauttamista koskeva päätös tulee tehdä kuntayhtymän yhtymäkokouksessa, joka pidetään 14.12.2022. Vaalijalan kuntayhtymän hallintosäännön mukaan hallitus vastaa yhtymäkokouksen päätösten valmistelusta.

Kuopion kaupunki edellyttää, että kuntayhtymän hallitus valmistelee yhtymäkokoukselle esityksen, joka mahdollistaa vähintään puolen kumulatiivisen ylijäämän palauttamisen kuntayhtymän osakaskunnille. Tämä vastaa myös Pohjois-Savon hyvinvointialueen aluehallituksen linjausta ylijäämän käsittelystä.                                                       

Vaikutusten arviointi

Esitys Esitän kaupunginhallitukselle, että Kuopion kaupunki ilmoittaa edellä mainitun Vaalijalan kuntayhtymän hallitukselle.