Kuulutus 2024/1086

Viite: lausuntopyyntö 28.03.2024

Yleistä

Pielaveden kunta pyytää Pohjois-Savon alueellisen vastuumuseon (Kuopion kulttuurihistoriallinen museo) lausuntoa otsikon mukaisesta muutosehdotuksesta. Alueellinen vastuumuseo lausui muutosluonnoksesta 05.03.2024. Asemakaavamuutosta on valmisteltu nopealla aikataululla, ja aluksi hanke oli tarkoitus toteuttaa voimassa olevan asemakaavan puitteissa. Ehdotusaineistoa on täydennetty sen nähtävilläoloaikana ja toisaalta myös nähtävilläoloaikaa on pidennetty alkuperäisestä.

Kaavamuutoksen tavoitteet ovat samat kuin hankkeen aloitusvaiheessa (lausuntopyyntö 29.09.2023). Pohjois-Savon alueellinen vastuumuseo katsoo, että yleisesti ottaen kaavaprosessien tulisi tarkastella tavoitteita erilaisista näkökulmista objektiivisesti. Vaihtoehtoisten ratkaisutapojen tutkimatta jättäminen ei usein edistä kulttuuriympäristöarvojen säilymistä. Päällisin puolin muutosehdotusaineisto noudattaa aiemmin nähtyä muutosluonnosta, mutta ehdotusaineistoa on täydennetty päivitetyllä asemapiirroksella.

Luonnosvaiheen lausunnossa museo ehdotti, että säilyttävää vaihtoehtoa vielä tutkittaisiin. Museo huomautti lausunnossaan myös aineiston tarkoitushakuisuudesta. Toimitetussa vastineessa ei suoraan vastata asiantuntijalausunnon sisältöön, vaan se tarkastelee monelta osin kaavamuutoksen tavoitteita yleisestä näkökulmasta. Sen sijaan kansalaisopiston kuntotarkastus on liitetty osaksi ehdotusaineistoa.

Huonokuntoisuus tai haasteelliset käyttöominaisuudet eivät ole alueellisen vastuumuseon näkökulmasta riittäviä perusteita tunnistettujen kulttuuriympäristöarvojen turmelemiselle. Kuten museo lausunnossaan (05.03.2024) korosti, ovat esitetyt vauriot osittain kehittyneet pitkällä aikavälillä. Tarkempia rakennusteknisillä kuntotutkimuksia ei ole kohteesta tiettävästi laadittu.

Kansalaisopiston kuntotarkastuksesta

Pielaveden kunta on liittänyt vuonna 2012 laaditun kuntoarvion osaksi asemakaavan muutosehdotusaineistoa. Alueellinen vastuumuseo on tutustunut aineistoon, ja toteaa sen olevan varsinaista kuntotutkimusta kevyempi kuntoarvio. Se on tehty silmämääräisesti, eikä sen yhteydessä ole tehty rakenneavauksia tai otettu mikrobinäytteitä.

Kuntoarviossa tuodaan esille esimerkiksi runkorakenteeseen kehittyneitä lahovaurioita, mutta sen sijaan vaurioiden laajuutta ei tunneta. Kuntoarviossa suositellaan tarkemman kuntotutkimuksen laatimista.

Asemakaavan muutosehdotuksesta

Pohjois-Savon alueellinen vastuumuseo katsoo, että kaavamuutos merkitsee toteutuessaan maakunnallisesti ja paikallisesti merkittävien kulttuuriympäristöarvojen heikentymistä. Suunnittelualueelle sijoittuvan kansalaisopiston kulttuuriympäristöarvoja ei tunneta riittävällä tavalla. Kaavaselostuksessa ei kuvata kaavamuutoksen vaikutuksia taajamakuvaan. Maankäyttö- ja rakennuslain (54§) mukaan asemakaavan tulisi edistää rakennettuun ympäristöön liittyvien erityisten arvojen säilymistä.

Luonnosvaiheessa ehdotti nähdyn sr-2-merkinnän määräystä siten, että se ilmentäisi maakunnallisesti merkittävä arvoja. Toimitetusta vastineesta huolimatta alueellinen vastuumuseo toistaa tarpeen, ja huomauttaa määräyssisältöjä on tarvittaessa pystyttävä kehittämään ja ajantasaistamaan. 

Pohjois-Savon alueellinen vastuumuseo ei pidä muutosehdotusaineistoa kulttuuriympäristöarvojen näkökulmasta hyväksyttävänä.

Asiakirja on allekirjoitettu sähköisesti Kuopion kaupungin asian-
hallintajärjestelmässä. Allekirjoituksen oikeellisuuden voi todentaa kirjaamosta.