Kuulutus 2024/927

Lausuntopyyntö 22.2.2024

Pohjois-Savon ELY-keskus on pyytänyt Pohjois-Savon alueelliselta vastuumuseolta lausuntoa otsikossa mainitusta asiasta. Tiesuunnitteluosuus on yksi kolmesta Leppävirran ja Kuopion välisestä vt 5:n tiesuunnitelmasta. Tavoitteena on keskikaiteellinen ohituskaistatie, jossa ei sallita tasoliittymiä ja minkä rinnalla on maantietasoinen rinnakkaistieverkko. Alueellinen vastuumuseo lausuu tiesuunnitelmasta arkeologisen kulttuuriperinnön, rakennetun ympäristön ja maiseman osalta.

Alueellinen vastuumuseo on tiesuunnittelun aiemmassa vaiheessa lausunut tiesuunnitelmasta, sen vaikutuksista alueen arkeologiseen kulttuuriperintöön sekä mahdolliseen tutkimustarpeeseen (Asianro 356/11.04.00/2023, 13.1.2023). Lausunnossa todettiin, että suunnittelualueella sijaitsee historiallisen Savo-Pohjanmaa maantien (ns. Kainuuntie) osuuksia, jotka ovat luonteeltaan muita kulttuuriperintökohteita, eivätkä siten ole muinaismuistolailla (295/1963) rauhoitettuja. Vastuumuseo kuitenkin esitti, että kaivutöiden yhteydessä mahdolliset säilyneet historialliseen tiehen liittyvät tienpidon rakenteet ja kerrokset dokumentoidaan arkeologisesti otosluonteisesti tuhoutuvilta tieosuuksilta.

Suunnittelualueella sijaitsevien historiallisen Savo-Pohjanmaa maantiehen kuuluvien kohteiden laajuutta ja suojelustatusta on tarkasteltu vuonna 2023 Kuopion kulttuurihistoriallisen omassa inventointihankkeessa. Suunnittelualueella sijaitsee seuraavat Kainuuntien osuudet, jotka ovat muita kulttuuripertintökohteita. Kainuuntie, Pellonkulma (1000046321), Kainuuntie, Melanen (1000048321), Kainuuntie, Humalamäki (1000046322). Lisäksi suunnittelualueella sijaitsevat myös kiinteät muinaisjäännökset Kainuuntie, Huhtijärventie (1000020493) ja Kaivantolammen silta (1000020734), joihin ei kohdistu suunnitteluratkaisuja. Lisäksi vuonna 2023 tehdyssä kaavainventoinnissa (Humalajoen alueen arkeologinen inventointi, Maanala Oy) on todettu Savo-Pohjanmaa maantien osuus Kainuuntie, Humalajoentie (1000049491). Tähänkään ei kohdistu suunnitteluratkaisuja. Kohteet on merkitty suunnitelmakartoille siltä osin kuin ne sijoittuvat lähelle suunniteltua tielinjaa tai sen rinnakkaisteitä.

Tiesuunnitelmassa on tuotu esille alueen arkeologinen kulttuuriperintö sekä valtatien parantamisen vaikutukset siihen. Suunnitelmassa on huomioitu myös vastuumuseon esitys historialliseen tienkäyttöön liittyvien rakenteiden ja kerrosten dokumentoiminen. Vastuumuseo pitää tätä positiivisena asiana, sillä näin saamme tarkennettua tietoja tien rakentamis- ja käyttöhistoriasta.

Arkeologisen kulttuuriperinnön osalta alueellisella vastuumuseolla ei ole huomautettavaa tiesuunnitelmaan. Vastuumuseo esittää, että ennen tiesuunnitelman toteuttamisvaihetta pidetään työneuvottelu, jossa tarkennetaan arkeologisen valvonnan ja sen dokumentoinnin menetelmiä ja laajuutta. Valvonnan ajankohdasta tulee ilmoittaa alueelliseen vastuumuseoon ja sille tulee toimittaa raportti valvonnasta.

Tiesuunnitelmaselostuksessa kuvataan muun muassa suunnittelualueen läheisyydessä sijaitsevaa rakennettua kulttuuriympäristöä, ja toisaalta tiesuunnitelman vaikutuksia niihin. Alueen läheisyydessä, ja eritoten nykyisen tielinjan läheisyydessä sijaitsee merkittäviä maisema- ja kulttuuriympäristökokonaisuuksia (Paukarlahden viljelymaisema ja Kotalahden kaivosyhdyskunta). Mainituista maisema- ja kulttuuriympäristöalueista ehdotettu tielinjaus sijaitsee kauempana kuin nykyisen VT5:n tielinjaus. Myöskään maakunnallisesti merkittävään perinnemaisemaan Haasianlahden laitumet Oravikosken kohdalla ei kohdistu tiesuunnitelmaselostuksen mukaan vaikutuksia.

Suurissa hankkeissa tarkastellaan usein vaikutuksia maakunnallisesti ja valtakunnallisesti merkittäviin arvoihin. Nähtävillä olevassa selostuksessa esitellään toisaalta hankkeen vaikutuksia myös paikallisesti merkittävään arvoihin. Yleisellä tasolla valtatieuudistuksen vaikutuksia ympäristöön tarkastellaan selostusaineistossa, mutta merkittävämmin vaikutuksia arvioidaan suhteessa paikallisesti merkittävään ja osayleiskaavassa (Oravikoski-Paukarlahti-Kotalahti, 2014) osoitettuun kulttuurimaisema-alueeseen. Valtatieuudistuksen vaikutukset arvioidaan tiesuunnitelmaselostuksessa negatiiviksi. Tältä osin alueellinen vastuumuseo pitää vaikutusta kaavan toteutumisen näkökulmasta haasteellisena. Pykärinkylän Viholan ja Alasuon kulttuurimaisema-alue osoitetaan osayleiskaavassa alueeksi (km), jonka suunnittelussa ja toteutuksessa tulee ottaa huomioon alueen kulttuurimaiseman arvot. Määräyssisällön mukaan Alueen peltojen ja niittyjen tulisi säilyä avoimina.

Asiakirja on allekirjoitettu sähköisesti Kuopion kaupungin asian-
hallintajärjestelmässä. Allekirjoituksen oikeellisuuden voi todentaa kirjaamosta.