Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 29.10.2026/Pykälä 113

Tarkastuslautakunta 29.10.2026 § 113  

6600/00.03.00/2026 

Valmistelijat / lisätiedot:

Sari Düssel

puh. 044 718 2932

etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus

tarkastuspäällikkö Sari Düssel

Päätös

Selostus

Kuopion kaupungin elinvoiman toimiala / kunnallistekninen suunnittelu on pyytänyt Talvea Julkishallinnon Palvelut Oy:tä avustamaan kaupunkia Kuopion ja Siilinjärven alueiden vesiosuuskuntaselvityksessä. Kuopion ja Siilinjärven alueella arvioidaan olevan noin 50 vesiosuuskuntaa ja on tarpeen kartoittaa mahdollisia vesiosuuskuntiin liittyviä taloudellisia riskejä. Riskikartoituksessa analysoidaan osuuskuntien taloudellista tilannetta ja tunnistetaan mahdollisia kehitystarpeita. Työmäärä arvio on vuoden 2026 osalta noin 2-5 päivää. Työn tilaaja vastaa toimeksiannon kustannuksista ja päättää tarvittavasta laajuudesta.

Kun tämä työ on tehty, arvioidaan, onko tarpeen tehdä lisätöitä vuoden 2027 puolella ja mahdollisista lisätöistä tehdään erillinen päätös. Kokonaisuudessaan työ sisältäisi enintään yhteensä 12 työpäivää.

TALVEA Julkishallinnon Palvelut Oy toimii kaupungin tilintarkastusyhteisönä. Tilintarkastuspalveluista tehdyn sopimuksen mukaan valittu tilintarkastaja ei saa ottaa vuosittain yhteensä yli viittä päivää toimeksiantoja Kuopion kaupungilta ja tarjouspyynnössä luetelluilta tytäryhteisöiltä ilman tarkastuslautakunnan suostumusta.

Kaupungin vastuullinen tilintarkastaja on lähettänyt lisätoimeksiantosuostumusta

koskevan pyynnön tarkastustoimistolle 14.10.2026. Tilintarkastaja on arvioinut, ettei ko. toimeksianto vaaranna tilintarkastajan riippumattomuutta kuntalain 122 §:n, tilintarkastuslain 4 luvun 6 §:ssä todettujen säännösten eikä tilintarkastusta koskevien eettisten säännösten perusteella. Tilintarkastajan näkemyksen mukaan kyse on taloudellisesta neuvonnanannosta, joka koskee Kuopion ja Siilinjärven alueiden vesiosuuskuntia. Työ auttaa muodostamaan käsityksen osuuskuntien taloudellisesta tilanteesta ja tunnistamaan mahdollisia tulevaisuuden kehitystarpeita elinvoiman ja kunnallistekniikan palvelun osalta. Tehtävä selvitystehtävä ei ole Kuopion kaupungin tilinpäätöksen kannalta olennainen, eikä merkittävä. Selvitystyön tekee tilintarkastustiimiin kuulumaton asiantuntija.

Kuopion kaupungin vastuunalainen tilintarkastaja JHT, KHT, KRT Marko Paasovaara selostaa asiaa kokouksessa.

Toimivallan peruste

Kuopion kaupungin hallintosääntö 78 §.

Vaikutusten arviointi

Päätösten vaikutusten ennakkoarviointia ei tehdä, kun kyseessä on hallinnon sisäisiä järjestelyjä koskeva asia (KH 21.10.2024, § 293).