Kaupunkirakennelautakunta
Esityslista 11.11.2026/Asianro 6

Kaupunkirakennelautakunta 11.11.2026    

232/10.02.02/2026 

Valmistelijat / lisätiedot:

kaavoitusinsinööri Juho Palviainen, puh. 044 718 5436

kaupunkisuunnittelija Juho-Pekka Hukkanen, puh 044 718 5251

yleiskaavapäällikkö Mika Uolamo, puh. 044 718 5411

kaupunkisuunnittelujohtaja Ilkka Laine, puh. 044 718 5401

etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus

elinvoimajohtaja Timo Antikainen

Päätös

Selostus

Kuopion yleiskaava 2050 laaditaan koko Kuopion alueelle. Yleiskaavan tarkoituksena on ohjata kaupungin kehitystä ja kasvua kokonaisvaltaisesti sekä kestävästi maankäytön suunnittelun näkökulmasta. Yleiskaava ohjaa alueidenkäyttölain mukaan asemakaavoitusta ja muuta yksityiskohtaisempaa suunnittelua. Tiivistetysti yleiskaavan tarkoituksena on osoittaa, minne ja mihin uudet asunnot, työpaikat ja palvelut sijoittuvat, sekä kertoa miten liikennejärjestelmää kehitetään. Yksi keskeinen kysymys on pohtia, kuinka paljon kasvu kohdistuu täydennysrakentamisen myötä jo rakentuneille alueille ja missä määrin yhdyskuntarakenne laajentuu uusille alueille. Tämän lisäksi maankäyttöä tulee suunnitella myös alueilla, jossa kasvua ei tapahdu. Näillä alueilla maankäytön suunnittelun kysymykset koskevatkin kasvun sijaan supistumista ja sen hallitsemista. Yleiskaava laaditaan kaksitasoisena; koko kaupungin strategisena kaavana sekä keskei-sellä kaupunkialueella tarkemmin asemakaavoitusta ohjaavana yleiskaavana. Aluerajaukseen voi tulla tarkennuksia kaava-työn aikana.

Kuopion yleiskaava 2050:ssä ratkaistaan Kuopion elinvoiman ja kestävyyden kannalta keskeisiä strategisia maankäytön kysymyksiä. Yleiskaava toteuttaa suoraan kaupunkistrategiaa, ohjelmia ja kaupungin sitoumuksia. Kuopion kestävä kehittäminen ja kasvu kestävyyden reunaehtojen puitteissa sekä elinvoiman, työpaikkojen ja väestön kasvu edellyttävät isoja muutoksia ja uudenlaisia ratkaisuja yleiskaavoissa, maankäytössä, selvityksissä ja suunnitteluprosesseissa. Yleiskaava toteuttaa kaupungin strategiaa vastaten siitä, millaiseksi kaupungin halutaan kehittyvän ja miten strategiassa asetetut tavoitteet tullaan saavuttamaan maankäytön suunnittelun osalta.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville helmikuun 2027 loppuun saakka. Nähtävilläolon aikana järjestetään yhteensä 13 yleisötilaisuutta/työpajaa, josta saatua materiaalia hyödynnetään kaavan jatkotyöstössä. Kaavatyön tarkemmat vaiheet on esitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelman viimeisellä sivulla.

Toimivallan peruste

Kuopion kaupunki hallintosääntö 33§

Vaikutusten arviointi

Yleiskaavalla on laajoja pitkän aikavälin vaikutuksia Kuopion kaupunkirakenteeseen ja maankäyttöön. Vaikutusten arviointi tarkentuu kaavaprosessin edetessä valittujen maankäyttöratkaisujen perusteella.

Varsinaista päätösten vaikutusten ennakkoarviointia ei vielä tässä vaiheessa tehdä, kun kyseessä on asiakokonaisuudesta, mistä on lainsäädännössä säädetty. (KH 21.10.2024, § 293).