Sivistyslautakunta
Esityslista 25.08.2026/Asianro 8

Sivistyslautakunta 25.08.2026    

4177/01.01.01/2026 

Valmistelijat / lisätiedot:

opetuspäällikkö Mika Kuitunen, puh. 044 718 5151

opetusjohtaja Silja Silvennoinen, puh. 044 718 4003

etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus

sivistysjohtaja Mikko Ripatti

Päätös

Selostus

Asianosainen on jättänyt valituksen opetuspäällikkö II päätökseen § 132/2026 (5.6.2026), jolla päätettiin jättää perusopetuksen lehtorin (englanti ja ruotsi) virka (0115)  täyttämättä 10.8.2026 alkaen toistaiseksi, koska hakuilmoituksessa edellytettyjen vaatimuksien täyttäviä hakijoita ei ollut saatavilla.

6.6.2026 jätetyssä valituksessa pyydetään viranomaiselta kirjallista perustelua päätökselle, viran uudelleenjulistamista tai viran täyttämistä siten, että valituksen tekijä otetaan huomioon ja arvioidaan uudelleen. Lisäksi valituksessa pyydetään selvitystä siitä, onko hakuprosessissa noudatettu yhdenvertaisuus-  ja hallintolainsäädännön vaatimuksia.

Lain kunnan ja hyvinvointialueen viranhaltijasta (304/2003) 4 §:n mukaan virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen voi perustellusta syystä päättää virkasuhteen täyttämättä jättämisestä. Perusteltu syy voi olla esimerkiksi se, että hakuilmoituksessa edellytettyjen vaatimuksien täyttäviä hakijoita ei ollut saatavilla tai avoimeen virkaan ei ole tullut riittävästi hakemuksia tai sopivia ja kokeneita henkilöitä.  Kuntalain (410/2015) 136 §:n mukaan päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta.

Virkasuhteeseen ottamisesta päättävän viranomaisen päätös jättää virkasuhde täyttämättä on luonteeltaan valmistelua koskeva päätös, joka ei ratkaise hakijoiden oikeusasemaa. Päätökseen ei siten saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksella eikä valittamalla. Opetuspäällikkö II päätökseen § 132/2026 Perusopetuksen lehtorin (englanti ja ruotsi) viran (0115) täyttämättä jättäminen 10.8.2026 alkaen toistaiseksi, Neulamäen koulu oli liitetty tästä syystä muutoksehakukielto.

Valittaja ei ole esittänyt perusteluja pyynnölle yhdenvertaisuus- ja hallintolain noudattamisen selvittämiselle. Väite on erittelemätön ja päätöksellä on muutoksehakukielto.   

Perusteena virantäyttämättä jättämispäätökselle oli, että hakuilmoituksessa edellytettyjen vaatimusksien täyttäviä hakijoita ei ollut saatavilla. Päätös jättää virka täyttämättä ei ratkaise hakijan oikeutta virkaan, vaan on luonteeltaan valmistelua koskeva päätös.

Päätöksestä ei saa hakea muutosta kuntalain nojalla, minkä vuoksi valitus jätetään tutkimatta.

Toimivallan peruste

Kuopion kaupungin hallintosääntö 30 §, 36 §

Vaikutusten arviointi

Päätösten vaikutusten ennakkoarviointia ei tehdä, kun kyseessä on muutoksenhaun käsittelyä koskeva asia (KH 21.10.2024 § 293).