Elinvoimajaosto
Pöytäkirja 12.03.2026/Pykälä 18

Elinvoimajaosto 12.03.2026 § 18  

53/04.04.02/2023 

Valmistelijat / lisätiedot:

kansainvälisyys- ja pr-assistentti Pirjo Kolari, puh. 044 718 2011

strategia- ja viestintäjohtaja Kirsi Soininen, puh. 044 718 2020

etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus

strategia- ja viestintäjohtaja Kirsi Soininen

Päätös

Selostus

Strategian ja viestinnän – vastuualue koordinoi ystävyyskaupunkisopimuksia ja -toimintaa yhteistyössä toimialojen kanssa. Vaikuttamisviestinnän ja kansainvälisten verkostojen avulla tehdään Kuopion vahvuuksia tunnetuksi huolehtien edunvalvonnasta ja vaikuttamisesta.

Taustatietoja kutsusta ja yhteistyösopimuksesta:

Ystävyyskaupunkiyhteistyöllä on pitkät perinteet ja yhteistyöstä on sovittu jo 1940-luvulta alkaen. Nykyinen sopimus on voimassa vuosille 2022–2029.

Sopimuksen tavoitteena on, että sopimuskaupungit Svendborg (Tanska),

Jönköping (Ruotsi), Bodø (Norja) ja Kuopio (Suomi) jatkavat kansainvälistä yhteistyötä ja sen kehittämistä osapuolten kesken ja asukkaidensa hyväksi. Päämääränään nostaa pohjoismaisen tasavertaisen ja tasa-arvoisen yhteiskunnan merkitystä globaalilla tasolla. 

Sopimuskaudella vahvistetaan erityisesti kestävän kehityksen ja asukkaiden hyvinvoinnin eri osa-alueita ja asiantuntijayhteistyötä.

-lasten ja nuorten hyvinvointi ja osallisuus

-osaaminen ja elinkeinoelämä

-taide ja kulttuuri

-vapaa-aika ja urheilu

Yhteistyösopimuksen mukainen pohjoismaisten ystävyyskaupunkien konferenssi järjestetään joka toinen vuosi, vuorovuosin kussakin ystävyyskaupungissa. Tänä vuonna järjestelyvuorossa on ystävyyskaupunki Svendborg Tanskasta ja ajankohta on 4.-7.5.2026. Ystävyyskaupunkikonferenssin kesto on kaksi kokonaista päivää saapumis- ja lähtöpäivän lisäksi.

Sopimuksessa edellytetään, että ystävyyskaupunkikonferenssiin osallistuu kustakin kaupungista esim. kaupunginjohtaja, poliittisen johdon ja hallintoportaan edustajia (max 8hlö). Kaupungit voivat vapaasti valita heidän edustajansa ottaen huomioon nimetyn ystävyyskaupunki yhteyshenkilön tai hänen sijaisensa ja mahdollisen pyynnön hallinnollisen edustajan /asiantuntijaedustajan osallistumisesta erityiseltä alalta. Kaupungit vastaavat siitä, että Pohjola-Norden yhdistyksestä osallistuu ystävyyskaupunkikonferenssiin (1hlö) mikäli paikallisyhdistys on olemassa. Mikäli Pohjola-Nordenin paikallisyhdistystä ei ole, voi kaupunki lähettää poliittisen tai hallinnollisen edustajan paikallisyhdistyksen edustajan tilalle. Pohjola-Nordenin tehtävänä on erityisesti olla aktiivisena toimijana kaupunkienvälisessä yhteistyössä osallistumalla ystävyyskaupunkikonferensseihin ja muihin aktiviteetteihin.

Sopimukseen kuuluu, että kokouspaikkakunta kustantaa osallistujien ylläpidon paikan päällä, mutta matka- ja majoituskustannuksista vastaa jokainen kaupunki itse. Kansainvälisen toiminnan v.2026 käyttösuunnitelmassa on varattu määräraha 10.000 € konferenssiin matkustavien Kuopion edustajien matka- ja majoituskuluihin. Poliittisen edustajan kustannukset katetaan kaupunginhallituksen määrärahasta.

Isäntäkaupungin vastuulla on kutsua delegaatiot muista kaupungeista ystävyyskaupunkikonferenssiin 3kk ennen. Virallinen kutsu Svendborgiin Tanskaan 4.-7.5.2026 saapui 25.2.2026.

Virallinen ohjelma alkaa maanantaina 4.5. klo 19.00 ja päättyy keskiviikon 6.5. illalliseen (7.5. on matkapäivä). Ohjelma sisältää kohdevierailuja ja tutustumista hyviin käytäntöihin, joita Svendborgissa on tehty yllä mainittuihin teemoihin liittyen sekä yhteistyön tulevaisuutta sisältävän virallisen kokousosuuden puheenvuoroineen. Ohjelmaan toivotaan osallistuttavan koko ajankohdan ajalle. Konferenssiin ilmoittautuminen tehdään kaupunginjohtajan viranhaltijapäätöksen jälkeen keskitetysti yhteyshenkilön toimesta. Pohjoismainen ystävyyskaupunkiyhteyshenkilö ei osallistu konferenssiin tänä vuonna.

Kuopio osallistuu ja lähettää konferenssiin viralliset edustajansa. Konferenssiin nimetään poliittisen johdon edustaja protokollajärjestyksen mukaisesti. Kaupunginvaltuuston puheenjohtajan estyneenä ollessa nimetään kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja heidän molempien ollessa estynyt, nimetään osallistuja puheenjohtajistosta. Konferenssiin poliittisen johdon edustajalle nimetään lisäksi varahenkilö. Poliittisen edustajan matka-, majoitus- ja päivärahakustannukset katetaan kaupunginhallituksen määrärahasta.

Kaupunginjohtaja nimeää erillisellä viranhaltijapäätöksellään edustajat virkajohdosta ja toimialoilta. Kaupunginjohtajan osallistuminen konferenssiin varmistuu samassa yhteydessä. Nimeämisessä huomioidaan konferenssin teemat: kulttuuriyhteisöt ja ilmastonmuutokseen sopeutuminen.

Matkasta pyydetään toimittamaan lyhyt kirjallinen matkaraportti. Hyödynnetään kaupungin viestintäkanavia matkan aikana ja sen jälkeen avaamaan konferenssin sisältöä.

Yhteistyösopimuksen mukainen pohjoismaisen yhteistyön lähivuosien suunnitelma:

Pohjoismaisen yhteistyösopimuksen mukaisesti Kuopio valmistautuu seuraavan konferenssin järjestelyvastuuseen ja valmisteluun vuodelle 2028. Yhteistyötä on vahvistettu viime vuosina kestävän kehityksen ja asukkaiden hyvinvoinnin eri osa-alueilla ja asiantuntijayhteistyöllä.

1. Vuosi 2026 huomioidaan vaikuttamissuunnitelmassa ja tarkennetaan Kuopion oma tahtotila tavoitteissa ja yhteistyössä.

2. Vuosi 2027 Kuopio kutsuu koolle pohjoismaiset ystävyyskaupungit valmistelukokoukseen.

Kokoukseen osallistuu sopimuksen mukaisesti kaupunkien pohjoismaisen yhteistyöhön nimeämät yhteyshenkilöt. Kokous voidaan järjestää videokokouksena, joka myös todettu hyväksi. Kaksivuotinen toimintasuunnitelma valmistellaan valmistelukokouksen yhteydessä ja esitetään ystävyyskaupunkikonferenssissa. Kuopio ehdottaa konferenssin ajankohtia ajoissa, jotta päätökset voidaan vahvistaa eri kaupungeissa. Kuopio neuvottelee kaupunkien kesken teemoista valmistelukokouksessa ja tuo omat ehdotuksensa tiedoksi.

3. Vuosi 2028 Kuopio järjestää pohjoismaisen ystävyyskaupunkikonferenssin. Konferenssin sisältö ja tarkempi ohjelma laaditaan ja lähetetään kaupunkeihin kutsun jälkeen. 

Osallistuu sopimuksen sisällön uusimiseen ja päivittämiseen. Nykyinen sopimus päättyy vuonna 2029.

Toimivallan peruste

Kuopion kaupunki hallintosääntö § 28

Vaikutusten arviointi

Päätösten vaikutusten ennakkoarviointia ei tehdä, kun kyseessä on hallinnon sisäisiä järjestelyjä koskeva asia (KH 21.10.2024, § 293).