Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta
Pöytäkirja 25.03.2026/Pykälä 32

Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta 25.03.2026 § 32  

7281/01.01.03/2025 

Valmistelijat / lisätiedot:

henkilöstöpäällikkö Pekka Savolainen, puh. 044 718 5116

etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus

sivistysjohtaja Mikko Ripatti

Päätös

Selostus

Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta on kokouksessaan 18.2.2026 hyväksynyt (§20) hyvinvoinnin edistämisen johtajan Janne Hentusen nimikkeen muuttamisen liikunta- ja kulttuurijohtajaksi sekä muuttanut Janne Hentusen virantoimitusvelvollisuutta.

Liikunta- ja kulttuurijohtaja Janne Hentunen on päätöksen tiedoksi saatuaan huomannut, että lautakunnalle tuodun päätösesityksen valmistelussa on ollut puutteita ja pyytänyt päätöksen korjaamista  siten, että päätöksessä todetaan seuraavat asiat:

1. Liikunta- ja kulttuurijohtajan vastuista on 1.1.2026 lukien poistunut kansalaisopisto ja
2. vastuilla ovat edelleen kaupungin hallintosäännön mukaisesti kirjastopalvelut, museopalvelut, liikuntapaikkapalvelut, yhteisöpalvelut sekä
3. uusina vastuina kaupungin orkesteri ja musiikkikeskus sekä kaupunginteatteri (taidepalvelut).

Koska päätös on em. osin perustunut puutteelliseen selvitykseen tulee hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan aiempi päätös, 18.2.2026/§20, kumota hallintolain §50 mukaisena asiavirheenä ja asia tulisi ratkaista uudella päätöksellä.

Janne Hentusta on jo aiempaan päätökseen liittyen kuultu johtamisjärjestelmän muutoksesta, virantoimitusvelvollisuuden muuttamisesta. Antamissaan vastineissa Janne Hentunen on hyväksynyt muutokset perusteltuina.

Kuopion kaupunki on uudistanut johtamisjärjestelmäänsä kaupunginvaltuuston 10.6.2024 (§ 46) hyväksymän talouden tasapainotusohjelman linjauksen mukaisesti. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen esityksestä 24.3.2025 (§ 17) hallintosääntömuutosten yhteydessä poliittisen johtamisjärjestelmän uudistuksen ja samalla käynnistyi operatiivisen johtamisen valmistelu.

Johtamisjärjestelmän uudistuksen tavoitteena on selkiyttää ja yksinkertaistaa organisaation toiminta-ajatus, päämäärät ja rakenteet sekä saada ne vastaamaan muuttuvaa toimintaympäristöä. Keväällä 2024 tehdyn johtamisen arviointikyselyn pohjalta uudistuksella tavoitellaan laajempaa ja kattavampaa johtamisen ja hallinnon uudistusta erityisesti elinvoimanjohtamisen ja konsernipalvelujen osalta.  Ajatuksena on vahvistaa kaupunkikonsernin johtamista ja johtaa kaupunkiorganisaatiota isompina kokonaisuuksina.

Osana talouden tasapainottamisohjelmaa, kaupungin toimintojen suoraviivaistamista ja johtamisen tasojen tarkastelua yhdistetään luontevasti toisiinsa kytkeytyviä toimintoja suuremmiksi ja vaikuttavammiksi kokonaisuuksiksi.

Johtamisjärjestelmän uudistuksessa palvelualueet muuttuivat toimialueiksi ja tässä yhteydessä kasvun ja oppisen ja hyvinvoinnin edistämisen palvelualueet muodostivat sivistyspalvelujen toimialueen, jossa ovat Varhaiskasvatuksen-, Opetus- ja nuorisopalvelujen ja Liikunta-, kulttuuri- ja yhteisöpalvelujen vastuualueet. Hyvinvoinnin edistämisen johtajan tehtäväalue pitää tehtävään aikaisemmin kuuluneiden tehtävien lisäksi sisällään Kuopion kaupunginteatterin, musiikkikeskuksen sekä kaupunginorkesterin toimintoineen. Lisäksi vastuista on 1.1.2026 lukien poistunut kansalaisopisto. Näin ollen hyvinvoinnin edistämisen johtajan virantoimitusvelvollisuutta tulee muuttaa viranhaltijasta annetun lain 5 luvun 23 §:n mukaisesti kattamaan toiminnan muutoksen tuoman vastuun sekä toimivallan. Samassa yhteydessä tulee tarkastaa myös virkanimike vastaamaan uutta toimialueorganisaatiota. Uusi virkanimike on liikunta- ja kulttuurijohtaja.

Kaupungin hallintosäännön 50 §:n mukaisesti vastuualuejohtajat valitsee lautakunta. Hallintosäännön 49 §:n 4 mom. mukaisesti palvelukseen ottava viranomainen päättää virkojen virkanimikkeiden muuttamisesta ja edelleen em. hallintosäännön 61 §:n mukaan palvelukseen ottava viranomainen vahvistaa myös virantoimitusvelvollisuuden muuttamisen. Hyvinvoinnin edistämisen johtajan valinnasta, virantoimitusvelvollisuuden ja virkanimikkeen muuttamisesta päättää hyvinvoinnin edistämisen lautakunta.

Hyvinvoinnin edistämisen johtaja Janne Hentusta on kuultu johtamisjärjestelmän muutoksesta, virantoimitusvelvollisuuden muuttamisesta sekä virantoimitusvelvollisuuden muuttamisen vaikutuksesta palkkaukseen 23.10.2025 sekä määräaikaisesta virantoimitusvelvollisuuden muuttamisesta ja virkanimikkeen muuttamisesta19.2.2026 saakka kunnes hyvinvoinnin edistämisen lautakunta vahvistaa virantoimitusvelvollisuuden ja virkanimikkeen muutokset. Vastineissaan Janne Hentunen on hyväksynyt esitetyt muutokset perusteltuina. Lisäksi hän on todennut, että kaikkia vastuualuejohtajia tulisi kohdella yhdenvertaisesti ja ottaa huomioon tehtävän edellyttämän osaamisen ja vastuun tason muutokset voimassa olevan työ- ja virkaehtosopimuksen, KVTES, mukaisesti.

Palkantarkistuksen osalta työnantaja on todennut, ettei palkantarkistusta tässä vaiheessa tehdä.

 Viran palkkaus on jatkossakin 7 840,88 €/kk ja työaikamuotona kokonaistyöaika. Noudatettava työ- ja virkaehtosopimus on KVTES.

Toimivallan peruste

Kuopion kapungin hallintosääntö 49§,50§ ja 61§

Vaikutusten arviointi

Päätösten vaikutusten ennakkoarviointia ei tehdä, kun kyseessä on hallinon sisäisiä järjestelyjä koskeva asia (KH 21.10.2024 § 293).