Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta
Esityslista 18.02.2026/Asianro 14

Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta 18.02.2026    

7281/01.01.03/2025 

Valmistelijat / lisätiedot:

henkilöstöpäällikkö Pekka Savolainen, puh. 044 718 5116

etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus

vs. sivistysjohtaja Pekka Vähäkangas

Päätös

Selostus

Kuopion kaupunki on uudistanut johtamisjärjestelmäänsä kaupunginvaltuuston 10.6.2024 (§ 46) hyväksymän talouden tasapainotusohjelman linjauksen mukaisesti. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen esityksestä 24.3.2025 (§ 17) hallintosääntömuutosten yhteydessä poliittisen johtamisjärjestelmän uudistuksen ja samalla käynnistyi operatiivisen johtamisen valmistelu.

Johtamisjärjestelmän uudistuksen tavoitteena on selkiyttää ja yksinkertaistaa organisaation toiminta-ajatus, päämäärät ja rakenteet sekä saada ne vastaamaan muuttuvaa toimintaympäristöä. Keväällä 2024 tehdyn johtamisen arviointikyselyn pohjalta uudistuksella tavoitellaan laajempaa ja kattavampaa johtamisen ja hallinnon uudistusta erityisesti elinvoimanjohtamisen ja konsernipalvelujen osalta.  Ajatuksena on vahvistaa kaupunkikonsernin johtamista ja johtaa kaupunkiorganisaatiota isompina kokonaisuuksina.

Osana talouden tasapainottamisohjelmaa, kaupungin toimintojen suoraviivaistamista ja johtamisen tasojen tarkastelua yhdistetään luontevasti toisiinsa kytkeytyviä toimintoja suuremmiksi ja vaikuttavammiksi kokonaisuuksiksi.

Johtamisjärjestelmän uudistuksessa palvelualueet muuttuivat toimialueiksi ja tässä yhteydessä kasvun ja oppisen ja hyvinvoinnin edistämisen palvelualueet muodostivat sivistyspalvelujen toimialueen, jossa ovat Varhaiskasvatuksen-, Opetus- ja nuorisopalvelujen ja Liikunta-, kulttuuri- ja yhteisöpalvelujen vastuualueet. Hyvinvoinnin edistämisen johtajan tehtäväalue pitää sisällään Kuopion kaupunginteatterin, musiikkikeskuksen sekä kaupunginorkesterin toimintoineen, joten hyvinvoinnin edistämisen johtajan virantoimitusvelvollisuutta tulee muuttaa viranhaltijasta annetun lain 5 luvun 23 §:n mukaisesti kattamaan toiminnan muutoksen tuoman vastuun sekä toimivallan. Samassa yhteydessä tulee tarkastaa myös virkanimike vastaamaan uutta toimialueorganisaatiota. Uusi virkanimike on liikunta- ja kulttuurijohtaja.

Kaupungin hallintosäännön 50 §:n mukaisesti vastuualuejohtajat valitsee lautakunta. Hallintosäännön 49 §:n 4 mom. mukaisesti palvelukseen ottava viranomainen päättää virkojen virkanimikkeiden muuttamisesta ja edelleen em. hallintosäännön 61 §:n mukaan palvelukseen ottava viranomainen vahvistaa myös virantoimitusvelvollisuuden muuttamisen. Hyvinvoinnin edistämisen johtajan valinnasta, virantoimitusvelvollisuuden ja virkanimikkeen muuttamisesta päättää hyvinvoinnin edistämisen lautakunta.

Hyvinvoinnin edistämisen johtaja Janne Hentusta on kuultu johtamisjärjestelmän muutoksesta, virantoimitusvelvollisuuden muuttamisesta sekä virantoimitusvelvollisuuden muuttamisen vaikutuksesta palkkaukseen 23.10.2025 sekä määräaikaisesta virantoimitusvelvollisuuden muuttamisesta ja virkanimikkeen muuttamisesta19.2.2026 saakka kunnes hyvinvoinnin edistämisen lautakunta vahvistaa virantoimitusvelvollisuuden ja virkanimikkeen muutokset. Vastineissaan Janne Hentunen on hyväksynyt esitetyt muutokset perusteltuina. Lisäksi hän on todennut, että kaikkia vastuualuejohtajia tulisi kohdella yhdenvertaisesti ja ottaa huomioon tehtävän edellyttämän osaamisen ja vastuun tason muutokset voimassa olevan työ- ja virkaehtosopimuksen, KVTES, mukaisesti.

Palkantarkistuksen osalta työnantaja on todennut, ettei palkantarkistusta tässä vaiheessa tehdä.

 Viran palkkaus on jatkossakin 7 840,88 €/kk ja työaikamuotona kokonaistyöaika. Noudatettava työ- ja virkaehtosopimus on KVTES.

Toimivallan peruste

Kuopion kaupungin hallintosääntö 49 §, 50 §, 61 §

Vaikutusten arviointi

Päätösten vaikutusten ennakkoarviointia ei tehdä, kun kyseessä on hallinon sisäisiä järjestelyjä koskeva asia (KH 21.10.2024 § 293).