Kuulutus 1950/2026

Asianro 6650/00.04.01/2026

Kuopion kulttuurihistoriallinen museo

Pohjois-Savon alueellinen vastuumuseo

Lausuntopyyntö 8.9.2026

Kaavin kunta on pyytänyt Kuopion kulttuurihistorialliselta museolta/Pohjois-Savon alueelliselta vastuumuseolta lausuntoa uudesta rakennusjärjestysehdotuksesta. Museo lausuu siitä arkeologisen kulttuuriperinnön, rakennetun ympäristön ja kulttuurimaiseman näkökulmasta.

Alueellinen vastuumuseo pitää rakennusjärjestysehdotusta hyvin valmisteltuna ja kiittää erityisesti arkeologisen kulttuuriperinnön hyvästä huomioimisesta. Museo haluaa nostaa vielä muutamia seikkoja, jotka olisi syytä tuoda esille uudessa rakennusjärjestyksessä.

Alueellisen vastuumuseon lausunto

Pykälässä 3 Rakennushankkeen ja -toimenpiteen ennakkolausunnot on syytä tuoda esille myös arkeologinen kulttuuriperintö ja kiinteät muinaisjäännökset, sillä ne ovat usein vieraampia suojelukohteita kuin esimerkiksi suojellut rakennukset. Asian voi tuoda esille esimerkiksi muodossa: Kun rakennuskohde tai toimenpide sijoittuu suojeltuun kohteeseen tai alueeseen, arvokkaaseen kulttuuriympäristöön tai kiinteän muinaisjäännöksen alueelle tai sen välittömään läheisyyteen, tulee hyvissä ajoin ennen toimenpiteeseen ryhtymistä selvittää yhdessä rakennusvalvontaviranomaisen kanssa eri tahojen lausuntotarpeet ja mahdolliset toimenpidettä rajoittavat tekijät.

Pykälän 5.1 osalta museo esittää, että sana historialliset arvot korvattaisiin termillä kulttuuriympäristö: Rakennuskohteen tulee muodostaa ympäristö- ja kyläkuvaltaan sopusuhtainen sekä alueen luonto-, maisema- ja kulttuuriympäristöarvot huomioon ottava kokonaisuus. Kulttuuriympäristöllä tarkoitetaan rakennettua ympäristöä, kulttuurimaisemaa, arkeologista kulttuuriperintöä sekä perinneympäristöjä.

Pykälässä 15.2 käsitellään asemakaava-alueen ulkopuolelle rakentamisen selvitysvaatimuksia. Myös tässä sana historiallinen on syytä muuttaa muotoon kulttuuriympäristö: Rakennushankkeeseen ryhtyvän on selvitettävä etukäteen, soveltuuko kiinteistö rakentamiseen, kun otetaan huomioon suojelulliset, kulttuuriympäristö- ja luontoarvot sekä ennusteet muuttuvista ilmasto-olosuhteista.

Pykälässä 23 käsitellään luvanvaraisuudesta vapautettuja rakentamiskohteita ja niitä koskeva määräyksiä. Uusi rakentamislaki lisää kuntalaisten omaa selvitysvelvollisuutta suojeltujen kohteiden ja alueiden, kuten arkeologisen kulttuuriperinnön, osalta. Tällöin korostuu mm. rakennusjärjestysten sekä kuntien rakennusvalvontaviranomaisten merkitys arkeologisen kulttuuriperinnön huomioon ottamisessa. Museo esittää, että yleismääräyksiin lisätään maininta Jos hanke liittyy suojeltuun kohteeseen tai alueeseen, arvokkaaseen kulttuuriympäristöön tai kiinteän muinaisjäännöksen alueelle tai sen välittömään läheisyyteen, luvantarve on aina tarkistettava. Lisäksi pykälän alakohtien 2, 5, 7, 9 ja 10 määräys luvanvaraisuuden tarkistamisesta on syytä muuttaa muotoon Suojeltuihin kohteisiin, arvokkaisiin kulttuuriympäristöihin ja muinaismuistoalueisiin ja niiden välittömään läheisyyteen liittyvissä hankkeissa luvantarve on aina tarkistettava. Tämä siksi, että muinaismuistoalueiden laajuus on usein epäselvä ja saattaa vaatia lisäselvityksiä. Maininta on myös syytä lisätä kohtaan 23.14, jotta tulee ennakolta selvitettyä voiko jätevesijärjestelmän hanke tulla koskemaan kiinteää muinaisjäännöstä.

Pykälään 27 tulee lisätä valtakunnallisesti merkittävät arkeologiset alueet (VARK). Kaavilla sijaitsee yksi VARK-alue: Telkkämäenkaski 1 (VARK-tunnus 101030).

Pykälässä 28 on tuotu esille laajasti arkeologinen kulttuuriperintö ja sen huomioiminen rakennushankkeissa. Vastuumuseo pitää pykälää kattavana ja asiantuntevasti laadittuna.

Asiakirja on allekirjoitettu sähköisesti. Allekirjoituksen oikeellisuuden voi todentaa kirjaamosta.

Heta Pekkarinen, yli-intendentti, museonjohtajan sijainen

Piritta Häkälä, intendentti

Kuopion kaupunki

PL 228 (Tulliportinkatu 31)

70101 Kuopio

Puhelin: 017 185 044

www.kuopio.fi

Y-tunnus: 0171450-7