Kuulutus 1514/2026
1 (12)
Selvitys
23.04.2026
Asianro 50/07.01.01/2026
Selvitys
23.04.2026
Asianro 50/07.01.01/2026
Marja Kosunen
Tietosuojaseloste / Kuopion työllisyysalueen työvoima- ja työllisyyspalvelujen henkilörekisteri
Seloste henkilötietojen käsittelystä ja rekisteröidyn oikeuksista.
EU:n yleinen tietosuoja-asetus (GDPR) 679/2016.
Tietosuojaseloste |
|
1. Rekisterin nimi | Kuopion työllisyysalueen työvoima- ja työllisyyspalvelujen henkilörekisteri |
2. Rekisterinpitäjä | Työllisyysaluelautakunta - Kuopion työllisyysalueen julkiset työvoimapalvelut Elinvoimajaosto - Kuopion kaupungin työllisyyspalvelu Y-tunnus 0171450-7 Postiosoite: Kirjaamo, PL 1097, 70111 Kuopio Sähköposti: kirjaamo(at)kuopio.fi https://www.kuopio.fi/fi/etusivu https://www.kuopio.fi/fi/henkilotietojen-kasittely
Kehittämis- ja hallintokeskus (jatkossa KEHA-keskus) ja työvoimaviranomaiset (mukaan lukien Kuopion työllisyysalue) ovat työvoimapalveluiden valtakunnallisen tietovarannon yhteisrekisterinpitäjiä. Yhteisrekisterinpitäjien vastuunjaosta on säädetty työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain (380/2023) 123 §:ssa. KEHA-keskus vastaa tietovarannon sisäänrakennettuun ja oletusarvoiseen tietosuojaan, käsittelyn turvallisuuteen sekä rekisteröityjen informointiin liittyvistä rekisterinpitäjän velvollisuuksista. Työvoimaviranomaisena Kuopion kaupunki vastaa muista kuin KEHA-keskukselle säädetyistä rekisterinpitäjän velvollisuuksista Kuopion työllisyysalueen omien asiakkaiden osalta.
KEHA-keskus, työvoimaviranomaiset, hyvinvointialueet ja Kansaneläkelaitos ovat monialaisen palvelun tietojen yhteisrekisterinpitäjinä (laki työllistymisen monialaisesta edistämisestä 381/2023 11 §). Työvoimaviranomaiset, hyvinvointialueet ja Kansaneläkelaitos vastaavat sellaisista yleisessä tietosuoja-asetuksessa tarkoitetuista rekisterinpitäjän velvollisuuksista asiakastietoaineistoon tallettamiensa tietojen osalta, joita ei erikseen ole säädetty KEHA-keskukselle.
KEHA-keskuksen yhteystiedot löytyvät Työmarkkinatorin verkkosivuilta https://tyomarkkinatori.fi/tietoa-palvelusta/tietosuoja-ja-kayttoehdot/tietosuojaselosteet |
3. Rekisterinpitäjän edustaja | Elinvoimajohtaja Timo Antikainen
|
4. Rekisterin vastuuhenkilö | Työllisyysaluejohtaja Tiina Mäenpää
|
5. Rekisterin yhteyspiste | Digitaalisten palveluiden päällikkö Marja Kosunen Puhelin: 044 718 7671
|
6. Tietosuojavastaava | Kuopion kaupunki Puhelin: 044 718 2854
Asiointisähköposti: tietosuojavastaava(at)kuopio.fi
Sähköposti on tarkoitettu yleiseen neuvontaan, ja se ei tietosuojasyistä sovellu henkilökohtaisten asioiden käsittelyyn.
|
7. Käsittelyn tarkoitus
| Asiakkaiden ja palveluntuottajien tietoja voidaan käyttää:
Henkilötietoja voidaan käsitellä alkuperäisen käyttötarkoituksen lisäksi yleisen edun mukaisia arkistointitarkoituksia, tieteellisiä tai historiallisia tutkimustarkoituksia tai tilastollisia tarkoituksia varten. |
8. Käsittelyn oikeusperuste
| Lakisääteinen velvoite, EU 679/2016, artikla 6.1 kohta c, tietoja käsitellään rekisterinpitäjille laissa säädettyjen tehtävien hoitamiseksi:
Yleinen etu, EU 679/2016, artikla 6.1 kohta e, käsittely on tarpeen yleistä etua koskevan tehtävän suorittamiseksi tai rekisterinpitäjälle kuuluvan julkisen vallan käyttämiseksi: Niiden kuntien yleiseen toimialaan (Kuntalaki, 410/2015) kuuluvien tehtävien ja palveluiden järjestäminen, joilla edistetään kuntalaisten hyvinvointia ja kunnan elinvoimaisuutta - edellä mainittujen laissa säädettyjen työvoimapalveluiden lisäksi toteutettavat työllisyyspalvelut - työllisyyshankkeet Suostumus, EU 679/2016, artikla 6.1 kohta a. Rekisteröity on antanut suostumuksensa henkilötietojensa käsittelyyn yhtä tai useampaa erityistä tarkoitusta varten: Asiakas voi antaa erillisellä suostumuksen tiedottamiseen otettaviin kuviin tai uutiskirjeiden vastaanottamiseen. Viranomaisille, palveluntuottajille tai työnantajille asiakastietoja luovutetaan vain, jos tietojen luovuttamisesta on säädetty em. laissa tai tietojen luovuttamiseen on asiakkaan suostumus.
|
9. Henkilötietojen salassapito | Henkilötietoja ei saa käsitellä ilman käsittelyoikeutta. Lisäksi osa henkilötiedoista on erikseen lailla säädetty salassa pidettäviksi.
Salassapidon peruste: EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen 679/2016, tietosuojalain 1050/2018, lain viranomaisten toiminnan julkisuudesta 621/1999, 22–24§, 26§, 29, 32 § sekä erityislainsäädännön mukaiset henkilötietojen salassapitoa koskevat säädökset:
|
10. Rekisteröityjen ryhmät | Kuopion työllisyysalueen työvoimapalvelujen ja työllisyyspalvelujen henkilöasiakkaat |
11. Käsiteltävä henkilötieto | Henkilöasiakkaasta voidaan käsitellä seuraavia työvoimapalveluiden järjestämisestä annetussa laissa (380/2023) mainittuja tietoja:
Henkilöasiakkaasta voidaan tarvittaessa käsitellä seuraavia työllistymisen monialaisesta edistämisestä annetussa laissa (381/2023) mainittuja tietoja:
|
12. Henkilötietojen lähde | Henkilötietoja saadaan rekisteriin rekisteröidyltä henkilöltä itseltään ja niitä kertyy rekisteriin eri palvelutilanteissa, esimerkiksi henkilöasiakkaan Työmarkkinatorin Asiointi-osiossa, verkkokursseissa, puhelimessa ja käyntiasiointien yhteydessä.
Työvoimaviranomaisella on oikeus saada salassapitosäännösten estämättä maksutta työvoimapalvelujen toimeenpanossa välttämättömät tiedot toiselta työvoimaviranomaiselta, muulta kunnan viranomaiselta, valtion viranomaiselta, hyvinvointialueelta, Kansaneläkelaitokselta, työttömyyskassalta, Eläketurvakeskukselta, Työllisyysrahastolta, työvoimapalvelujen palveluntuottajalta, muulta työllistymissuunnitelmassa tai sitä korvaavassa suunnitelmassa sovitun työvoimaviranomaisen järjestämän työllistymistä tukevan palvelun tuottajalta sekä työkokeilun toteuttajalta.
Työttömän suostumuksesta riippumatta työvoimaviranomaisella, hyvinvointialueella ja Kansaneläkelaitoksella on oikeus salassapitosäännösten ja muiden tiedon saantia koskevien rajoitusten estämättä saada toisiltaan sekä tässä laissa tarkoitettujen tehtävien hoitamiseksi käyttää 11 §:n 2 momentissa tarkoitettuja työtöntä koskevia tietoja, jotka ovat välttämättömiä työllistymistä edistävän monialaisen tuen yhteistoimintamallin järjestämiseksi työttömälle.
Tietoja työtarjouksiin liittyvistä sekä henkilöön kohdistuvista rekrytointiratkaisuista saadaan työnantajilta.
Kun rekisteriin tallentuva henkilötieto on saatu muualta kuin rekisteröidyltä itseltään, rekisteriin merkitään, mistä tieto on saatu ja kuka tiedon on merkinnyt.
|
13. Henkilötietojen käsittelyn järjestelmät ja paperiaineistot | Sähköiset järjestelmät: - ELY-keskusten KEHA-keskuksen hallinnoimat työvoimapalvelujen valtakunnalliset asiakastietojärjestelmät (Työmarkkinatori ja Asiantuntijan Työmarkkinatori, TYPPI monialaisen tuen asiakastietojärjestelmä, Yleinen avustusjärjestelmä, KIPA integraatiopalvelu, Kotoutumisen asiakastietojärjestelmä, Koulutusportti KOPO) - Kelan hallinnoima tietojenvaihtojärjestelmä EU- ja ETA-maiden välillä (EESSI-järjestelmä) - Kuopion kaupungin laskutus- ja raportointijärjestelmä (Monetra Oy) - ForeAmmatti-tietojärjestelmä (ForeData Oy) - Vihta-ajanvarausjärjestelmä (Netorek Aika Oy) - Digitaalinen oppimisympäristö Priima (Saarni Learning Oy) sekä Claned (Claned Oy) - HankintaSampo/TyöllisyysSampo (SC Software Oy) - Webropol kysely-, palaute- ja raportointijärjestelmä (Webropol Oy) - Dynasty 10 -asianhallintajärjestelmä (Innofactor Oyj) - Sähköinen e-lomake (Eduix Oy) - Suojattu Kuopion kaupungin verkkolevy - Microsoft M365-palvelut
Paperiaineisto: Paperista aineistoa käsitellään silloin, kun asiakas tai muu taho toimittaa asiakirjoja paperisena. Kaikki paperiset aineistot siirretään sähköiseen muotoon käsiteltäväksi ja arkistoitavaksi, jonka jälkeen paperinen aineisto tuhotaan tietosuojajätteenä.
Ennen vuotta 2022 syntynyt paperinen arkisto, joka on vielä siirtämättä sähköiseen muotoon, säilytetään kulkuoikeuksin suojatussa lukitussa tilassa.
Tietojen suojaus: Palvelussa oleviin tietoihin on pääsy vain niillä henkilöillä, joilla on asian käsittelyyn edellyttämä oikeus käsitellä tietoa. Palveluun tallennettuihin rekisterin sisältämiin tietoihin pääsevät ja niitä ovat oikeutettuja käyttämään vain tietyt, ennalta määritellyt rekisterinpitäjän työntekijät tai tämän valtuuttamat työllistymistä tukevien palvelujen tuottajan palveluksessa olevat työntekijät, jotka hoitavat työvoimapalveluihin liittyviä tehtäviä. Tietojärjestelmien käyttö edellyttää henkilökohtaista käyttöoikeutta. Valtakunnallisen asiakastietojärjestelmäkokonaisuuden käyttöoikeuksista, niiden myöntämisestä ja poistamisesta on säädetty laissa (laki työvoimapalveluiden järjestämisestä 380/2023, 124–126 §). Kuopion kaupunki rekisterinpitäjänä myöntää tarvittavat käyttöoikeudet ja KEHA-keskus vastaa käyttöoikeuksien teknisestä avaamisesta ilmoituksen perusteella.
Kaupunki säilyttää paperimuodossa olevan tiedon suojatuissa ja valvotuissa tiloissa. Henkilötietoja suojataan lisäksi kulunvalvonnalla, käytönvalvonnalla sekä henkilötietojen käsittelyn ohjeistuksella. Asiakastiedot ovat salassa pidettäviä ja niitä käsittelevällä henkilökunnalla on vaitiolovelvollisuus.
|
14. Automaattinen päätöksenteko ja profilointi | Henkilötietoja ei käytetä automaattiseen päätöksentekoon tai profilointiin. |
15. Henkilötietojen säännönmukaiset luovutukset ja vastaanottajaryhmät | Viranomaisille luovutettava tiedot KEHA-keskuksella on oikeus saada salassapitosäännösten estämättä maksutta muulta valtion työvoimaviranomaiselta ja muulta kunnan viranomaiselta tiedot, jotka ovat välttämättömiä KEHA-keskukselle laissa säädettyjen työvoimapalvelujen toimeenpanoon, seurantaan ja arviointiin liittyvien tehtävien hoitamiseksi.
Työttömän suostumuksesta riippumatta työvoimaviranomaisella, hyvinvointialueella ja Kansaneläkelaitoksella on oikeus salassapitosäännösten ja muiden tiedon saantia koskevien rajoitusten estämättä saada toisiltaan lakisääteisten tehtävien hoitamiseksi työtöntä koskevia tietoja, jotka ovat välttämättömiä työllistymistä edistävän monialaisen tuen yhteistoimintamallin järjestämiseksi työttömälle.
Työ- ja elinkeinoministeriöllä on oikeus saada salassapitosäännösten estämättä maksutta KEHA-keskukselta, muulta valtion viranomaiselta, työvoimaviranomaiselta ja muulta kunnan viranomaiselta tiedot, jotka ovat välttämättömiä työ- ja elinkeinoministeriölle laissa säädettyjen työvoimapalvelujen toimeenpanoon, seurantaan, arviointiin ja ohjaukseen liittyvien tehtävien hoitamiseksi.
Aluehallintovirastolla on oikeus saada salassapitosäännösten estämättä maksutta työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain (380/2023) 25 §:ssä tarkoitetun valvonnan suorittamiseksi välttämättömät tiedot työvoimaviranomaiselta ja KEHA-keskukselta.
Työvoimakoulutuksen opiskelijavalintaa koskevan valintaryhmän jäsenellä on koulutuksen suunnittelua ja opiskelijavalintaa varten oikeus saada salassapitosäännösten estämättä tieto koulutukseen hakeneen henkilön hakemuksesta liitteineen.
Työvoimaviranomaisilla, KEHA-keskuksella, Kansaneläkelaitoksella, työttömyyskassoilla sekä ulkomaisilla laitoksilla, joilla on toimivalta käsitellä henkilön työnhakuun ja työttömyysturvaan liittyviä tehtäviä, on keskenään oikeus vaihtaa työnhakuun ja työttömyysturvaan liittyviä tietoja, joilla on vaikutusta henkilön oikeuteen saada työttömyysetuutta. (Työttömyysturvalaki 1290/2002, Laki sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista koskevan Euroopan unionin lainsäädännön soveltamisesta 352/2010.)
Muille viranomaisille asiakastietoja luovutetaan, jos tietojen luovuttamisesta on säädetty laissa tai tietojen luovuttamiseen on asiakkaan suostumus. Luovutettavan tiedon sisältö määräytyy tietopyynnön tehneen viranomaisen toimivallan laajuuden mukaan. Viranomaisia, joilla on oikeus pyytää tietoja asiakkaasta ovat esimerkiksi ETK, KEVA, Maahanmuuttovirasto, poliisi, sosiaaliviranomainen ja ulosottoviranomainen.
Työvoimapalveluiden tuottajalle luovutettavat tiedot
Työnantajalle luovutettavat tiedot Työvoimaviranomainen voi luovuttaa työnantajalle työpaikan täyttämistä varten tarpeellisia tietoja työnhakijasta vain työnhakijan kirjallisella suostumuksella. Henkilöasiakkaan tietoihin on merkittävä tieto suostumuksesta tai siitä kieltäytymisestä. Työpaikan täyttämistä varten tarpeellisista tiedoista on säädetty työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain (380/2023) 118 §:ssa.
Työnantajalle voidaan luovuttaa työnhakijan terveydentilaa koskevia tietoja vain, jos työnhakija antaa siihen yksilöidyn kirjallisen suostumuksen ja jos tiedot ovat välttämättömiä avoimen työpaikan tai kyseisen ammattialan erityisten terveydentilavaatimusten täyttämiseksi taikka sellaisen työnhakijan työllistymisen edistämiseksi, jonka vamma tai sairaus vaikeuttaa työllistymistä.
Työnantajalla on oikeus saada salassapitosäännösten estämättä maksutta työvoimaviranomaiselta työ- ja virkasuhdetta koskevissa laeissa säädetyn irtisanotun työntekijän, virkamiehen ja viranhaltijan takaisin ottamista koskevan velvollisuuden täyttämiseksi tieto siitä, onko työnantajan yksilöimä henkilö työnhakijana työvoimaviranomaisessa.
Yhteistyökumppanit: Kaupungilla on useita yhteistyökumppaneita, jotka voivat käsitellä kaupungin henkilötietoa. Tällaisia ovat esimerkiksi ICT-palveluntuottajat ja laskutusta hoitavat tahot. Kaupunki varmistaa henkilötietojen käsittelyn periaatteet yhteistyökumppaneiden kanssa sopimuksella ja ohjeistuksella.
|
16. Henkilötietojen siirto EU/ETA-alueen ulkopuolelle, kolmansiin maihin tai kansainvälisiin järjestöihin | Microsoft Office 365-palvelu voi siirtää palvelun vikatilanteisiin liittyvien tukipyyntöjen käsittelyn yhteydessä henkilötietoja EU/ETA-alueen ulkopuolelle. Muutoin henkilötietoja ei siirretä EU/ETA-alueen ulkopuolelle. |
17. Henkilötietojen säilytys | Säilytysaika: KEHA-keskuksen on poistettava valtakunnallisesta tietovarannosta kaikki asiakasta koskevat tiedot, kun asiakkuuden tai sopimussuhteen päättymisestä on kulunut neljä vuotta. Asiakkaan tiedot poistuvat tällöin myös Työmarkkinatorin Asiointi osuudesta. Tietoa ei kuitenkaan tarvitse poistaa, jos se on tarpeen säännöksiin perustuvan tehtävän hoitamiseksi tai vireillä olevan asian vuoksi.
Osan asiakastiedoista Kansallisarkisto on määrännyt arkistolain (831/1994) mukaisesti pysyvään säilytykseen. Pysyvään säilytykseen määrätyt tiedot siirretään säilytettäväksi Kansallisarkistoon asiakastietojärjestelmästä poiston jälkeen. Kuopion kaupunki säilyttää asiakirjoja 2 -20 vuotta riippuen määritellystä säilytysajasta. Henkilötietoja säilytetään ainoastaan sen ajan ja siinä laajuudessa kuin on tarpeellista. Kaupunki säilyttää ja hävittää sähköiset ja paperilla olevat tiedot tietoturvallisesti ja tietosuoja huomioiden arkistolain (831/1994) ja tiedonhallintalain (906/2019) mukaisesti. |
18. Rekisteröidyn oikeudet | Rekisteröidyllä on useita oikeuksia, jotka voivat vaihdella eri tilanteissa. Lisää tietoa oikeuksista saa tietosuojavastaavalta ja Tietosuojavaltuutetun toimiston verkkosivuilta.
- Rekisteröidyllä on oikeus saada tieto siitä, että henkilöä koskevia henkilötietoja käsitellään tai että niitä ei käsitellä.
- Rekisteröidyllä on oikeus saada tietoa henkilötietojen käsittelystä.
- Rekisteröidyllä on oikeus saada pääsy tietoihin eli tarkastaa henkilötiedot ja saada niistä jäljennös.
- Rekisteröidyllä on oikeus oikaista epätarkat tai virheelliset henkilötiedot.
- Rekisteröidyllä on oikeus saada tiedot poistettua ja ”tulla unohdetuksi”. Tätä oikeutta ei ole muun muassa silloin, jos käsittely tapahtuu lakisääteisen velvoitteen noudattamiseksi.
- Rekisteröidyllä on oikeus pyytää rekisterinpitäjää rajoittamaan tietojen käsittelyä.
- Rekisteröidyllä on oikeus saada tiedot siirretyksi toiselle rekisterinpitäjälle jäljennöksen avulla tai suoraan, jos se on teknisesti mahdollista.
- Rekisteröidyllä on oikeus vastustaa tietojen käsittelyä. Tämä koskee myös profilointia, joka tarkoittaa henkilöä koskevien ominaisuuksien automaattista käsittelyä.
- Rekisteröidyllä on oikeus olla joutumatta sellaisen päätöksen kohteeksi, joka perustuu pelkästään automaattiseen tietojen käsittelyyn ja jolla on henkilölle merkittäviä vaikutuksia. Tämä koskee myös profilointia, joka tarkoittaa henkilöä koskevien ominaisuuksien automaattista käsittelyä.
- Rekisteröidyllä on oikeus perua suostumus, jos henkilötietojen käsittely perustuu suostumukseen.
- Rekisteröidyllä on oikeus saada tieto henkilötietojen tietoturvaloukkauksesta, jos loukkaus aiheuttaa korkean riskin henkilön yksityisyyden suojalle.
- Rekisteröidyllä on oikeus tehdä valitus valvontaviranomaiselle, jos henkilö katsoo, että henkilötietojen käsittelyssä rikotaan tietosuoja-asetusta.
|
19. Oikeuksien käyttäminen | Tietosuojaselosteista löydät tietoa henkilötietojen käsittelystä, rekisterinpitäjästä ja tätä edustavista viranhaltijoista, rekisterin yhteyspisteestä sekä tietosuojavastaavan yhteystiedot. Rekisterin vastuuhenkilö ja yhteyspiste, sekä tietosuojavastaava antavat tarvittaessa lisätietoja. Mikäli havaitset epäkohdan henkilötietojen käsittelyssä, ota yhteyttä tietosuojaselosteessa nimettyyn rekisterin vastuuhenkilöön ja yhteyspisteeseen (kohdat 4. ja 5.) tai tietosuojavastaavaan.
Lisätietoja rekisteröidyn oikeuksien käyttämisestä: https://www.kuopio.fi/fi/henkilotietojen-kasittely
Rekisteröidyn oikeuksien käyttäminen on yleensä maksuttomia. Rekisterin vastuuhenkilö voi periä maksun tarkastuspyynnöstä, jos pyyntö on kohtuuton, usein toistuva tai rekisteröity pyytää useita jäljennöksiä samasta tiedoista.
Rekisterin vastuuhenkilö vastaa tietopyyntöön kuukauden kuluessa tai ilmoittaa viivästyksestä tämän ajan kuluessa. Rekisterin vastuuhenkilö voi kieltäytyä pyynnön käsittelystä, jos siihen on lakisääteinen ja perusteltu syy. Kieltäytyminen voi perustua tietosuoja-asetukseen (EU 679/2016), tietosuojalakiin (1050/2018), julkisuuslakiin (621/1999) tai eri alojen erityislainsäädäntöön. Rekisterin vastuuhenkilö antaa rekisteröidylle kieltäytymisestä kirjallisen perustelun.
Tietosuojavaltuutetun toimisto on valvontaviranomainen, joka valvoo henkilötietojen käsittelyä Suomessa. Rekisteröidyllä on oikeus tehdä valittaa Tietosuojavaltuutetun toimistoon henkilötietojen käsittelyä koskevissa asioissa. Valituksen voi tehdä esimerkiksi silloin, jos rekisteröity ei hyväksy rekisteröidyn oikeuksia koskevaan pyyntöön tehtyä kieltäytymispäätöstä tai havaitsee epäkohdan henkilötietojen käsittelyssä ja rekisterin vastuuhenkilö ei korjaa epäkohtaa rekisteröidyn yhteydenoton perusteella. Rekisteröidyllä on myös rekisterinpitäjän päätökseen liittyviä hallinnollisia muutoksenhakukeinoja sekä oikeussuojakeinoja.
Valvontaviranomaisen yhteystiedot: Tietosuojavaltuutetun toimisto Postiosoite: PL 800, 00531 Helsinki Puhelinvaihde: 029 566 6700 |
Asiakirja on allekirjoitettu sähköisesti. Allekirjoituksen oikeellisuuden voi todentaa kirjaamosta.
Tiina Mäenpää, työllisyysaluejohtaja
Kuopion kaupunki
PL 228 (Tulliportinkatu 31)
70101 Kuopio
Puhelin: 017 185 044
www.kuopio.fi
Y-tunnus: 0171450-7
PL 1097 , 70101 KUOPIO (Suokatu 42)
kirjaamo@kuopio.fi