Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 16.12.2025/Pykälä 68

Sivistyslautakunta 16.12.2025 § 68  

4034/02.02.00/2025 

Valmistelijat / lisätiedot:

Jusa Ruotsalainen

puh. 044 718 4221

etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus

opetusjohtaja Silja Silvennoinen

Päätös

Selostus

Sivistyslautakunta teki vuoden 2026 talousarvioesityksen 16.9.2025 kokouksessa (SIV 16.9.2025, §28). Lautakunnan esitys vuoden 2026 talousarvion toimintakatteeksi oli -254,5 M euroa.

Kaupunginhallitus antoi talousarvioesityksensä 3.11.2025, jossa sivistyslautakunnan alaisten palveluiden toimintakatetta kasvatettiin -0,4 M eurolla kattamaan palveluverkkoon kohdistuvan säästötavoitteen ja palveluverkkoluonnoksen esityksen välillä oleva erotus.

Kaupunginvaltuusto päätti 1.12.2025  kokouksessa vuoden 2026 talousarvion. Sivistyslautakunnan alaisten palveluiden talousarvioon ei tullut muutoksia.

Yhtä aikaa talousarviovalmistelun kanssa on laadittu kaupungin uusi Kuopio 2035 strategia (KV 17.11.2025, § 84) ja valmisteltu kaupungin johtamisjärjestelmän muutosta. Päätökset näistä muutoksista käsitellään marras-joulukuun valtuustokokouksissa, joten kaupunginvaltuuston 1.12.2025 hyväksymä vuoden 2026 talousarvio ei vielä vastaa uutta kokonaisuutta rakenteeltaan ja tavoiteasetannaltaan, eikä Käyttösuunnitelmia laadita tämän pohjalta.

Kuopio 2035 -strategian hyväksyminen johtaa toimielimissä strategisten tavoitteiden mukaisten toimenpiteiden valmisteluun. Talousarvio on muokattava vastaamaan uutta strategiaa. Uusi johtamisjärjestelmä muuttaa kaupungin laskentahierarkiaa ja talousarvioeurot kohdentuvat erilaisiin kokonaisuuksiin kuin ennen. Talousarvioon on tehtävä tarvittavat euromuutokset, vaikka koko kaupungin tasolla loppusummat eivät muutu. Toimielinten välillä tapahtuvat muutokset on käsiteltävä kaupunginvaltuustossa.

Kaupunginhallitus on 8.12.2025 pidetyssä kokouksessa velvoittanut kaupungin toimielimet valmistelemaan kaupungin uuden strategian strategisten tavoitteiden mukaiset toimenpiteet vuodelle 2026 helmikuun loppuun mennessä sekä järjestämään taloudenhoidon vuoden 2026 alusta lähtien 15.12.2025 päätettävän kaupungin hallintosäännön mukaisella rakenteella ja valmistelemaan talousarviomuutokset helmikuun 2026 loppuun mennessä.

Tämän vuoksi sivistyslautakunnan alaisten palveluiden talousarvioesitys vuodelle 2026 käsitellään uudelleen lautakunnassa vuoden 2026 alussa. Talousarvioesityksessä huomioidaan uuden strategian strategisten tavoitteiden mukaiset toimenpiteet ja hallintosäännön aiheuttamat tekniset muutokset talousarvioeuroissa.

Sivistyslautakunta antaa uuden rakenteen ja strategialla tehdyn talousarvion helmikuun 2026 kokouksessa. Tämän jälkeen kaupunginhallitus antaa talousarvioesityksen, ja kaupunginvaltuusto päättää talousarvion 2026. Sivistyslautakunta käsittelee muutetun talousarvion mukaisen käyttösuunnitelman kaupunginvaltuuston päätöksen jälkeen.

Toimivallan peruste

Kuopion kaupungin hallintosääntö 69 §

Vaikutusten arviointi

Päätösten vaikutusten ennakkoarviointia ei tehdä, kun kyseessä on toiminnan seurantaa koskeva asia (KH 21.10.2024/, § 293)