Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta
Pöytäkirja 17.09.2025/Pykälä 71

Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta 17.09.2025 § 71  

7547/10.03.02.02/2025 

Valmistelijat / lisätiedot:

Kansalaistoiminnan palveluiden päällikkö Kati Vähäsarja, puh. 044 718 2513

asiakkuuspäällikkö Simo Hiltunen, puh. 044 718 5248
vastaava asiantuntija Jonna Forsman, puh. 044 718 2468

etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus

hyvinvoinnin edistämisen johtaja Janne Hentunen

Tilassa Nurmitie 11 aloitetaan asukastoiminta osana Kuopion kaupungin kansalaistoiminnan palveluja kahtena päivänä viikossa 1.10.2025 alkaen. Tilan käytöstä maksetaan 50 €/krt, eli noin 400 € / kk. Tilan käytön korvaus on kokonaiskustannus tilasta, jolloin muita kuluja käytöstä ei koidu.

Päätös

Esittelijä teki tarkennuksen päätösehdotukseen seuraavasti: Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää, että tilassa Nurmitie 11 aloitetaan asukastoiminta osana Kuopion kaupungin kansalaistoiminnan palveluja kahtena päivänä viikossa 1.10.2025 alkaen. Tilan käytöstä maksetaan 50 €/krt, eli noin 400 € / kk. Tilan käytön korvaus on kokonaiskustannus tilasta, jolloin muita kuluja käytöstä ei koidu.

Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta hyväksyi tarkennetun päätösehdotuksen yksimielisesti.

Selostus

Kuopion kaupungin kansalaistoiminnan palveluihin kuuluu asukastoiminnan järjestäminen ja koordinointi eri puolilla Kuopiota. Asukastoimintaa toteutetaan säännöllisesti niin sisä- kuin ulkotiloissa sekä erilaisissa tapahtumissa. Toimintaa järjestetään yhteistyössä vuosittain lähes 200 eri toimijatahon kanssa, joista valtaosa erilaisia yhdistyksiä. Kansalaistoiminnan palveluiden palveluverkostoon kuuluvia asukastoiminnan tiloja on tällä hetkellä Rypysuolla, Männistössä, Nilsiässä ja Karttulassa. Lisäksi toimintaa järjestetään Puijonlaakson ja Neulamäen kirjastoissa sekä Vehmersalmella.

Aiemmin asukastoimintaa toteutettiin asukastuviksi kutsutuissa tiloissa, joita oli edellä mainittujen lisäksi myös Saarijärvellä, Petosella, Särkiniemessä, Maaningalla ja keskustassa. Särkiniemeä lukuun ottamatta kyseisitä tiloista luovuttiin osana kaupungin talouden tasapainotustoimenpiteitä vuonna 2020. Särkiniemen tilasta jouduttiin luopumaan kiinteistönomistajan ottaessa kiinteistön muuhun käyttöön. Asukastoimintaa voitiin kuitenkin jatkaa viereisessä seurakunnan tilassa sopimusyhteistyössä seurakunnan kanssa. Seurakunnan vuokrasopimus Särkiniemen tilassa päättyi vuoden 2024 loppuun. Tila ei täyttänyt Kuopion Tilapalveluiden ja kansalaistoiminnan palveluiden toiminnalle asettamia kriteerejä, joten tilaa ei vuokrattu kansalaistoiminnan palveluiden asukastoiminnan palveluverkoston. Vuonna 2025 Särkiniemessä ei ole ollut kaupungin järjestämää ja koordinoimaan asukastoimintaa ja siihen varattua asukastilaa. Koulun tilat ovat kuitenkin aina varattavissa asukkaiden ja yhdistysten käyttöön. 

Asukastoimintaa ei toteuteta kaikilla asuinalueilla Kuopiossa. Talouden tasapainotustoimenpiteenä myös asukastoiminnan henkilöstön määrää supistettiin aiemmasta 11 vakituisesta työntekijästä nykyiseen kuuteen, joista viisi toimii yhteisötyöntekijänä ja yksi yhteisökoordinaattorina. Talouden tasapainotuksen yhteydessä vuonna 2024 valtuusto linjasi, että mikäli toiminta jossain asukastilassa päättyy, uutta korvaavaa tilaa ei voida vuokrata.   

Kuopion kaupunginvaltuusto osoitti vuoden 2025 talousarviossa 7 000 €:n lisämäärärahan Särkiniemen asukastoiminnan turvaamiseen. Särkiniemestä on etsitty Kuopion Tilapalveluiden ja kansalaistoiminnan palveluiden yhteistyöllä asukastoimintaan soveltuvaa terveellistä ja turvallista sekä kohderyhmän tarpeisiin soveltuvaa tilaa useiden vuosien ajan. Soveltuvaa tilaa ei ole löytynyt ja toimintaa ei ole siten pystytty jatkamaan Särkiniemessä. Kansalaistoiminnan palveluiden lähin toimintaan soveltuva tila on Alava-talo Niiralassa, jota yhdistykset varaavat toimintaansa aktiivisesti. Tilassa on myös toteutettu kaikille avointa asukastoimintaa syksyllä 2025.   

Kuopion kaupungin asukastoimintaan soveltuvia tiloja katselmoitiin 12.9.2025 osoitteessa Nurmitie 11, 70700 Kuopio. Kyseessä on Särkiniemessä sijaitseva 1-kerroksinen Nuorisoasunnot ry:n omistaman taloyhtiön erillisrakennus, jossa on kokoontumishuoneisto, pesutupa ja teknisiä tiloja. Tila todettiin katselmuksessa kansalaistoiminnan palveluiden asukastoimintaan soveltuvaksi. Tila on varattavissa asukastoiminnan käyttöön kahdesti viikossa klo 9-15 välisenä aikana toistaiseksi voimassa olevalla sopimuksella, alkaen 1.10.2025 käyttökorvauksen ollessa 50 €/kerta eli 400 € / kk 3 kk irtisanomisajalla. Tilan sijainti palvelee aiempaa paremmin myös Särkilahden asukkaita Särkinimen asukkaiden lisäksi.   

Toimivallan peruste

Kuopion kaupungin hallintosäntö 30 §

Vaikutusten arviointi

Asukastila lisää asukkaiden osallisuutta ja hyvinvointia sekä tarjoaa kohtaamispaikan, mielekästä tekemistä mm. vapaaehtoistoimintaa ja erilaisia aktiviteetteja. Asukastilan toiminta kehittää yhteisöllisyyttä, vuoropuhelua ja osallistumismahdollisuuksia. Tilavuokra kasvattaa vuokramenoja.