Kaupunginhallitus
Esityslista 15.09.2025/Asianro 4

Kaupunginhallitus 15.09.2025     

2860/01.00.01/2025 

Valmistelijat / lisätiedot:

kaupunginlakimies Vesa Toivanen, puh. 044 718 2041

etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus

kaupunginjohtaja Soile Lahti

Kaupunginhallitus päättää antaa Itä-Suomen hallinto-oikeudelle selostuksessa esitetyn lausunnon.

Päätös

Selostus

Itä-Suomen hallinto-oikeus on pyytänyt Kuopion kaupunginhallitusta antamaan lausuntonsa kaupunginhallituksen päätöksestä 11.8.2025 § 226 tehdyn valituksen johdosta 26.9 mennessä.

Lausuntonaan kaupunginhallitus uudistaa valituksenlaisessa päätöksessä 11.8.2025 todetut perustelut ja toteaa lisäksi seuraavaa:

Velan vanhentumisesta annetun lain (728/2003) 2 §:n 1 momentin mukaan, jos muussa laissa on tästä laista poikkeavia erityissäännöksiä velan vanhentumisajasta tai muusta vanhentumiseen liittyvästä seikasta, noudatetaan niitä tämän lain sijasta.

Koska asiassa on kyse virkasuhteeseen perustuvasta palkkasaatavasta, eli arkipyhäviikkojen lisätyökorvauksesta, palkkasaatavan vanhentumiseen sovelletaan viranhaltijalakia. Velan vanhentumisen osalta erityislakina sovellettavan viranhaltijalain (304/2003) 55 §:n 1 momentin mukaan viranhaltijan on esitettävä virkasuhteesta johtuvaa palkkaa tai muuta taloudellista etuutta koskeva kirjallinen vaatimus kolmen vuoden kuluessa sen kalenterivuoden päättymisestä, jona asianomainen palkkaerä tai muu etu olisi ollut maksettava tai annettava. Jos edellä tarkoitettua vaatimusta ei ole esitetty määräajan kuluessa, oikeus palkkaan tai muuhun taloudelliseen etuuteen on menetetty.

Edellä mainituin perustein vuonna 2020 maksettavaa palkkaerää koskeva vaatimus olisi tullut tehdä viimeistään 31.12.2023 ja vuonna 2021 maksettavaa palkkaerää koskeva vaatimus olisi tullut tehdä viimeistään 31.12.2024. Koska vaatimus palkkasaatavien maksamisesta on tehty kirjallisesti Kuopion kaupungille 5.5.2025, palkkasaatavat ovat vanhentuneet vuosien 2020 ja 2021 osalta.

Asiassa ei ole myöskään merkitystä sillä, että kaupunki on suorittanut vanhentumattomia palkkasaatavia niitä vaatineille henkilöille joulukuussa 2024 hyväksytyn sovintosopimuksen mukaisesti. Kaupunki on myös tässä yhteydessä käsitellyt valittajan esittämiä vaatimuksia yhdenmukaisin perustein viranhaltijalain palkkasaatavan vanhentumista koskevan säännöksen mukaisesti.

Viranhaltijapäätöksessä § 60/2025 mainitun mukaisesti saamatta jääneen palkkasaatavan määrä perustuu palvelussuhteen aikaisten arkipyhien lukumäärään vuonna 2022 ja arkipyhänä voimassa olleeseen tuntipalkkaan sekä keskimääräisen säännöllisen viikkotyöajan viidesosaan (8,4 tuntia) arkipyhää kohden.

Valitus tulee siten hylätä perusteettomana.

Toimivallan peruste

Kuntalaki (410/2015) § 39

Vaikutusten arviointi

Päätösten vaikutusten ennakkoarviointia ei tehdä, kun kyseessä on lausuntoon vastaaminen (KH 21.10.2024 § 293.).