Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 17.06.2025/Pykälä 9

Sivistyslautakunta 17.06.2025 § 9  

3714/01.01.01/2025  

Valmistelijat / lisätiedot:

perusopetuspäällikkö Mika Kuitunen

puh. 044 718 5151

etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus 

apulaiskaupunginjohtaja SIV Pekka Vähäkangas

Päätös

Merkitään, että perusopetuspäällikkö Taina Vainio oli läsnä pykälässä esittelemässä asiaa ja hän poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen.

Sivistyslautakunta hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen.

Selostus 

Oikaisuvaatimuksen kohteena oleva päätös

 Perusopetuspäällikkö Mika Kuitusen tekemästä viranhaltijapäätöksestä §93/2025 asianumero 3714/01.01.01/2025 on tehty oikaisuvaatimus. Päätös koskee perusopetuksen erityisopettajan viran (0988) täyttämistä 5.8.2025 alkaen. Viran sijoituskoulu on Pirtin koulu.

Oikaisuvaatimuksen käsittelyn edellytykset

 Kuntalain 134 §:n 1 momentin mukaan kunnanhallituksen, lautakunnan ja valiokunnan, niiden jaoston sekä niiden alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua. Oikaisuvaatimus tehdään toimielimen päätöksestä asianomaiselle toimielimelle.

  Kuntalain 137 §:n 1 momentin mukaan oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.

 Kuntalain 138 §:n mukaan oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

 Kuntalain 139 §:n mukaan päätöksen tiedoksiantoon asianosaiselle sovelletaan, mitä hallintolain 59 §:ssä säädetään tavallisesta tiedoksiannosta ja sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetun lain (13/2003) 19 §:ssä

 säädetään tavallisesta sähköisestä tiedoksiannosta. Hallintolain mukaan vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Lain sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa annetun lain mukaan asiakirja katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.

 Oikaisuvaatimuksen voi tehdä sekä laillisuus- että tarkoituksenmukaisuusperusteella.

Oikaisuvaatimuksen tutkiminen tai jättäminen tutkimatta

 Oikaisuvaatimus on saapunut kasvun ja oppimisen palvelualueelle ja kirjattu saapuneeksi 13.5.2025. Oikaisuvaatimus on saapunut määräajassa ja oikaisuvaatimuksen tekijä on Kuntalain 16. luvun 137:n mukaisesti oikeutettu vaatimuksen tekemiseen.

Oikaisuvaatimuksen tekijän vaatimukset ja niiden perusteet

 Oikaisuvaatimuksen tekijä hakee oikaisua valintaa. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, virkavaalia ei ole toteutettu oikein, pätevintä henkilöä ei ole pyritty valitsemaan virkaan. Oikaisuvaatimus ja asian valmisteluaineisto ovat tämän esityksen liitteenä.

Vastine oikaisuvaatimukseen

 Oikaisuvaatimuksen käsittelyssä on hallintolain mukaisesti kuultu virkaan valittua asianosaisena (liite).

 Hakuilmoituksessa hakijoilta edellytettiin asetuksen opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 986/1998 erityisopettajan kelpoisuutta. Kelpoisuuden, aiemman kokemuksen erityisopettajan työstä, tiimiosaamisen ja hyvien vuorovaikutustaitojen lisäksi arvostettiin vahvaa pedagogista osaamista ja kykyä mukauttaa opetusta oppilaiden yksilöllisten tarpeiden mukaan, joustavuutta ja sopeutumiskykyä muuttuvissa opetustilanteissa, taitoa suunnitella ja koordinoida oppimisen tukea yhdessä tuen tiimin kanssa, kykyä toimia joustavasti ja ratkaisukeskeisesti tiiviissä yhteistyössä eri ammattikuntien kanssa isossa työyhteisössä ja erityisopetuksen erilaisten menetelmien tuntemusta sekä kykyä soveltaa niitä käytännössä.

 Päätöksenteon jälkeen on havaittu, että virkavalintaprosessissa ei ole kaikilta osin noudatettu Kuopion kaupungin käytänteitä. Kun asiassa on saatu uutta selvitystä, perusopetuspäällikkö Mika Kuitusen tekemä viranhaltijapäätös § 93/asianumero 3714/01.01.01/2025 perusopetuksen erityisopettajan viran (0988) täyttämistä 5.8.2025 alkaen on syytä kumota ja asia tulee palauttaa tähän perustuen uudelleen valmisteltavaksi.

Vaikutusten arviointi 

 Päätösten vaikutusten ennakkoarviointia ei tehdä, kun kyseessä on oikaisuvaatimusta koskeva asia (KH 21.10.2024, § 293).