Kaupunginhallitus
Esityslista 12.05.2025/Asianro 9

Kaupunginhallitus 12.05.2025     

232/00.00.01/2025  

  Valmistelijat / lisätiedot:

 hallintojohtaja Tero Oinonen, puh. 044 718 2021

  hallintopäällikkö Maikki Rouvinen, puh. 044 718 2060  

etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus kaupunginjohtaja Soile Lahti

 Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se nimeää

a. tarkastuslautakuntaan jäsenet (6-9) ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

b. Työllisyysaluelautakuntaan 11 jäsentä (Kuopion kaupungista 6 ja jäsenkuntien ehdotuksesta 5) ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä nimeää Kuopion jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

c. kaupunkirakennelautakuntaan 11 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

d. ympäristö- ja rakennuslautakuntaan 7 jäsentä (Kuopion kaupungista 5 ja Suonenjoen kaupungista 2) ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan (Kuopion kaupungista) ja varapuheenjohtajan (Suonenjoen kaupungista).

e. hyvinvoinnin edistämisen lautakuntaan 11 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

f. sivistyslautakuntaan 11 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

g. Savo-Pielisen jätelautakuntaan 5 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja muiden kuntien edustajista varapuheenjohtajan.

h. Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakuntaan 5 jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan.

i. keskusvaalilautakuntaan 5 jäsentä sekä tarpeellisen määrän varajäseniä (vähintään 3) sekä nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

j. Yhteistoiminta-alueen maaseutulautakuntaan yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen.

Päätös  

Selostus Vuoden 2025 kuntavaalit käytiin 13.4.2025. Uuden kaupunginvaltuuston järjestäytymiskokous pidetään 2.6.2025 klo 18.

 Kuntalain (410/2015) 32 §:n mukaan toimielinten jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on valtuuston toimikautta lyhyempi, tai jäljempänä toisin säädetä. Jos toimielin valitsee jaoston jäsenet, se päättää samalla heidän toimikaudestaan.

 Valtuusto tai muu valinnasta vastaava toimielin valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. 

 Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4a §:n (julkisen hallinnon ja julkista valtaa käyttävien toimielinten kokoonpano) mukaan kunnallisissa, että kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu.

Tarkastuslautakunta

Kuntalain 121 §:n mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja.

Kuntalain 75 §:n mukaan vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole:

1.        kunnanhallituksen jäsen;
2.       pormestari ja apulaispormestari;
3.        henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain esteellisyysperusteita koskevan 28 §:n 2 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen;
4.       henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa taikka toimitusjohtajana tai sitä vastaavassa asemassa kunnan määräysvallassa olevassa yhteisössä tai säätiössä;
5.       henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen.

Kuopion kaupungin hallintosäännön mukaan tarkastuslautakunnassa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä 4–7 muuta jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen.

Lautakunnan jäsenet ovat valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Edellä mainitusta voidaan poiketa, mikäli tarkastuslautakunnan jäseneksi ei ole mahdollista nimetä valtuutettua tai varavaltuutettua tasa-arvolain mukaisesti.

Valtuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja.

Tarkastuslautakunnan toimikausi on sama kuin valtuuston toimikausi.

Vaalikelpoisuus lautakuntiin

Kuntalain 74 §:n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan:

1.        asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kaupungin palveluksessa oleva henkilö;

2.       henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan kaupungin määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa;

3.        henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuttamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa.

Pääasiallisesti henkilöstöasioita hoitavaan toimielimeen sovelletaan, mitä 73 §:n 2 momentissa säädetään.

Vaalikelpoisuus kuntien yhteiseen toimielimeen

 Kuntalain 77 §:n mukaan kuntien yhteisessä toimielimessä, josta säädetään 51 §:ssä, jäseninä voivat olla asianomaisten kuntien vastaavaan toimielimeen vaalikelpoiset henkilöt.

Lautakunnat

Kuopion kaupungin hallintosäännön mukaan lautakuntien kokooonpano on seuraava:

Työllisyysaluelautakunta

Lautakunnassa on yhteensä 11 jäsentä. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kuopiolla on lautakunnassa 6 jäsentä ja muilla kunnilla yhteensä 5 jäsentä. Kuopion kaupunginvaltuusto valitsee jaoston jäsenet ja varajäsenet jäsenkuntien ehdotuksesta. Kuopion kaupunginvaltuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan Kuopion jäsenistä.

Kaupunkirakennelautakunta

Lautakunnassa on 11 jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen.

Valtuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

Ympäristö- ja rakennuslautakunta

Ympäristö- ja rakennuslautakunta vastaa kaupunkiympäristön toimialalla ympäristö- ja rakennusvalvontapalveluista. Lautakunta vastaa tässä ominaisuudessa kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen ja rakennusvalvontaviranomaisen tehtävistä yhteistoimintasopimuksen mukaisesti Kuopion ja Suonenjoen kaupunkien alueella sekä Kuopion kaupungin alueella ympäristöterveydenhuoltoon kuuluvan elintarvikevalvonnan, terveydensuojeluviran- omaisen, eläinlääkintähuollon ja eläinsuojelun tehtävistä sekä tupakkalainsäädännössä ja lääkelaissa kunnalle  säädetyistä lupa- ja valvontatehtävistä. Lautakunta toimii myös leirintäalueviranomaisena.

Lautakunnassa on 7 jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen.

Valtuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

Yhteistyösopimuksen mukaan Kuopion kaupungin ympäristö- ja rakennuslautakunnassa on 7 jäsentä, joista 5 on vastuukunnasta ja 2 Suonenjoen kaupungista sekä yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Vastuukunnan valtuusto valitsee yhden jäsenistään yhteislautakunnan puheenjohtajaksi. Varapuheenjohtajaksi vastuukunnan valtuusto valitsee Suonenjoen kaupungin ehdottaman lautakunnan jäsenen.

Kuntien kesken neuvotellaan yhteisyhteislautakunnan jäsenvalinnat siten, että lautakunnan kokoonpano täyttää tasa-arvolain vaatimukset ja on jäsenkunnan viimeksi suoritetun yhteenlasketun vaalituloksen mukainen.

Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta

Lautakunnassa on 11 jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

Sivistyslautakunta

Lautakunnassa on 11 jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen.

Valtuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

Savo-Pielisen jätelautakunta

Lautakunnassa on 11 jäsentä ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Kunnat valitsevat yhteiseen lautakuntaan jäseniä seuduittain seuraavasti:

− Kuopio 5 jäsentä

− Pielisen Karjalan seutu (Lieksa, Nurmes ja Juuka) 2 jäsentä

− Siilinjärvi 1 jäsen

− Pieksämäki 1 jäsen

− Koillis-Savon seutu (Kaavi, Rautavaara ja Tuusniemi) 1 jäsen  sekäOutokumpu

− Sisä-Savon seutu 1 jäsen (Suonenjoki, Rautalampi, Vesanto ja Tervo) sekä Konnevesi

Useamman kuin yhden kunnan muodostamilla seuduilla lautakuntapaikka vuorottelee kuntien kesken vaalikausittain. Varsinainen jäsen ja varajäsen nimetään eri kunnista. Kunnat ratkaisevat itse valintajärjestyksen.

Kuntien on ilmoitettava lautakunnan jäsenten valinnasta vastuukunnalle. Kuntien on huolehdittava, että lautakunnan kokoonpano täyttää naisten ja miesten tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4a §:n vaatimukset. Jos vaatimukset eivät täyty, on vastuukunnalla tähän perustuen oikeus pyytää viimeisimmäksi jäsenensä ilmoittanutta kuntaa nimeämään jäsenensä uudelleen. Tällä kunnalla on velvollisuus viipymättä nimetä vaatimukset täyttävä jäsen.Vastuukunnan on huolehdittava, että jäsenet on nimetty viimeistään toimikauden alkaessa.

Vastuukunnan valtuusto valitsee yhden jäsenistään lautakunnan puheenjohtajaksi ja muiden kuntien edustajista vuorotellen yhden jäsenen varapuheenjohtajaksi.

Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta

Kuopion kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta vastaa kaupunkiympäristön toimialalla  yhteistoimintasopimuksen mukaisista seudullisen joukkoliikenteen viranomaistehtävistä Kuopion ja Siilinjärven alueilla.

Kunnat valitsevat yhteiseen lautakuntaan jäseniä seuraavasti:

− Kuopion kaupunki 5 jäsentä

− Siilinjärvi 2 jäsentä

Kuopion kaupunginvaltuusto nimeää jäsenistä puheenjohtajan ja Siilinjärven kunnanvaltuusto varapuheenjohtajan.

Kunnan keskusvaalilautakunta

Vaalilain (714/1998) 13 §:n mukaan Valtuuston on asetettava kuntaan toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunta. Kunnan keskusvaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä.  

 Kaupungin hallintosäännön mukaan keskusvaalilautakunnassa on viisi jäsentä ja vähintään viisi varajäsentä. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

 Yhteistoiminta-alueen maaseutulautakunta

 Kuopion, Suonenjoen ja Varkauden kaupunkien sekä Kaavin, Leppävirran, Rautalammin, Rautavaaran, Siilinjärven, Tervon, Tuusniemen ja Vesannon kuntien valtuustot ovat hyväksyneet maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen muodostamista koskevan sopimuksen, jonka mukaan isäntäkuntana on Siilinjärven kunta. Sopimuksen mukaan yhteistoiminta-alueella tapahtuvien kuntaliitosten yhteydessä lautakunnan jäsenten määrä vähenee sopimuskuntien lukumäärän mukaiseksi seuraavan valtuustokauden alusta. Yhteistoiminta-alue on aloittanut toimintansa 1.1.2012.

Sopimuksen mukaan kuntien maaseutuhallinnon tehtävät yhteistoiminta-alueella hoitaa perustettava maaseutulautakunta. Siilinjärven kunnanvaltuusto asettaa maaseutulautakunnan toimikaudekseen.

Sopimuskuntien valtuustot nimittävät yhteiseen lautakuntaan yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Lautakunnan puheenjohtajana on siilinjärveläinen luottamushenkilö. Varapuheenjohtajana on muiden sopimuskuntien nimeämä edustaja siten, että varapuheenjohtajuus vaihtuu valtuustokausittain sopimuskuntien asukaslukujen mukaisessa järjestyksessä suurimmasta pienimpään.

Vaikutusten arviointi Päätösten vaikutusten ennakkoarviointia ei tehdä asiakokonaisuuksissa, mistä on lainsäädännössä säädetty tai muussa kuntaa koskevassa ohjeistuksessa määrätty (KH 21.10.2024 § 293).