Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja 23.04.2025/Pykälä 86

Kaupunkirakennelautakunta 23.04.2025 § 86  

1052/10.00.02/2025  

  Valmistelijat / lisätiedot:

  tonttipäällikkö Jarkko Meriläinen, puh. 044 718 5531

  kiinteistöjohtaja Lauri Lytsy, puh. 044 718 5505

  etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus apulaiskaupunginjohtaja KYP Jari Kyllönen

 Kaupunkirakennelautakunta päättää, että oikaisuvaatimus jätetään myöhässä saapuneena tutkimatta.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Merkitään, että tonttipäällikkö Jarkko Meriläinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen.

Selostus Niiralassa sijaitsevan tontin 297-7-33-32 maanvuokrasopimus päättyy 31.12.2025. Tontti on asemakaavassa osoitettu erillispientalojen korttelialueeksi (AO-27).

 
Tontin 297-7-33-32 maanvuokrasopimus uusittiin tonttipäällikön 29.1.2025 § 25 päätöksellä 31.12.2056 saakka. Omakotitonteilla vuokra määräytyy tontin pinta-alan mukaan ja vuosivuokra on 4 % tontin pääoma-arvosta. Uusissa vuokrasopimuksissa tonttien vuokrat määräytyvät kaupunkirakennelautakunnan 7.4.2021 § 71 hyväksymien asuntotonttien hinta-alueiden ja niiden hintojen perusteella. Hinnat on sidottu elinkustannusindeksiin ja hintoja tarkistetaan vuosittain indeksin muutoksen mukaisesti. Elinkustannusindeksillä tarkistettu tämänhetkinen omakotitonttihinta Niiralan alueella on 82,84 €/m². Täten tontin uudeksi vuokraksi muodostuu vuokrauspäätöksen mukaan 797 m² * 82,48 €/m² * 0,04 = 2 629 euroa. Tonttipäällikön päätös on esityslistan liitteenä.

Päätöksen tiedoksianto, määräaika oikaisuvaatimuksen lähettämiselle ja oikaisuvaatimuksen sisältö

Tontin vuokralaiset ovat lähettänyt tonttipäällikön 29.1.2025 § 25 päätöksestä oikaisuvaatimuksen, joka on saapunut 26.2.2025.

 
Päätös on lähetetty vuokralaisille tiedoksi tavallisena tiedoksiantona postitse 31.1.2025. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista virka-ajan puitteissa. Vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan.

 
Oikaisuvaatimuksen viimeinen jättöpäivä on ollut 21.1.2025. Vuokralaisten sähköpostiviesti on saapunut 26.2.2025 ja täydennetty viesti 6.3.2025.

 
Oikaisuvaatimuksessa tontin vuokralaiset esittävät, että tontin vuokran nousussa olisi myös heillä siirtymäaika 2 - 7 vuotta henkilökohtaisiin syihin vedoten. Tontin vuokran nousukerroin on 1,86, jolloin heille ei tule automaattista siirtymäaikaa. Lisäksi oikaisuvaatimuksessa esitetään, että tontti olisi edelleen mahdollista ostaa edellisen kauden eli ennen vuotta 2021 voimassa olleella tonttihinnalla.

Kaupungin perusteluita oikaisuvaatimukselle

Vaikka oikaisuvaatimuksen myöhästymisen takia esitetään, ettei oikaisuvaatimusta tutkita, esitetään seuraavaksi perusteluita tontin 297-7-33-32 vuokrasopimuksen uusimista koskevalle päätökselle oikaisuvaatimuksessa esitettyjen vaatimusten osalta.

 
Tontin 297-7-33-32 vuosivuokra vuonna 2025 on 1 414,93 euroa. Sopimuksen uusimisen yhteydessä vuokra nousee 1,86-kertaiseksi. Uutta vuokraa on verrattu nykyisen sopimuksen päättymisvuoden eli vuoden 2025 vuokraan. Kaupunginvaltuuston 17.5.2021 § 32 päätöksen mukaisesti asuntotonttien vanhoja vuokrasopimuksia uusittaessa vuokran korotusta voidaan porrastaa, mikäli vuokra nousee yli kaksin-, nelin- tai kuusinkertaiseksi. Nyt vuokran korotus jää alle kaksinkertaiseksi, jolloin porrastusta vuokraan ei kaupunginvaltuuston päätöksen mukaisesti tule. Vuokrauspäätöksen ehdot ovat tältä osin oikein. Vuokran määrä on muutenkin määritelty kaupunkirakennelautakunnan 7.4.2021 § 74 hyväksymien asuntotonttien hinnoittelua ja vuokraamista koskevan päätöksen perusteella eikä yleisistä vuokranmääräytymisehdoista eikä vuokran porrastuksen määräytymisperusteluista ole syytä poiketa, koska se vaarantaisi vuokralaisten tasapuolisen kohtelun.

Vuokratontti on vuokralaisen mahdollista ostaa omaksi vuokrakauden kuluessa. Tontin myyntihinta on ostoajankohdalla voimassa oleva tontin hinta. Nykyiset voimassa olevat tonttien hinnat on kaupunkirakennelautakunta hyväksynyt 7.4.2021 § 71. Myynti nyt muulla kuin kaupunkirakennelautakunnan hyväksymällä voimassa olevalla hinnalla asettaisi niin vuokralaiset kuin tontin ostajatkin keskenään eriarvoiseen asemaan. Tontin vuokralaisten yhdenvertainen ja tasapuolinen kohtelu on kaupungin tarkoituksena myös vuokratontteja myytäessä.

 Vuokralaisten tekemä oikaisuvaatimus saapui kaupungille 26.2.2025 eli oikaisuvaatimusajan päättymisen jälkeen. Täten oikaisuvaatimuksen käsittelyyn ei ole edellytyksiä. Oikaisuvaatimus on saapunut myöhässä ja se on siten jätettävä tutkimatta.

Vaikutusten arviointi Päätösten vaikutusten ennakkoarviointia ei tehdä, kun kyseessä on oikaisuvaatimuksen käsittelyä koskeva asia (KH 21.10.2024, § 293).