Omistajaohjausjaosto
Esityslista 23.04.2025/Asianro 13

Omistajaohjausjaosto 23.04.2025     

3211/00.04.02/2025  

  Valmistelijat / lisätiedot:

 konserniohjauspäällikkö Iiro Lyytinen, puh. 044 718 2156

  etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus apulaiskaupunginjohtaja KYP Jari Kyllönen

 Omistajaohjausjaosto toteaa omistajan ennakkokäsityksenä seuraavaa:

Säätiön hallinnon virtaviivaistaminen hallintoneuvostosta luopumalla on sinänsä myönteistä. Koska Kuopion kaupunki säätiön pääasiallisena rahoittajana joutuu lähitulevaisuudessa arvioimaan säätiön toiminnan organisoimista laajemminkin, tulee sääntömuutoksessa turvata kaupungin ratkaisuvalta myös säätiön sääntöjen muuttamisessa sekä lakkauttamisessa.

Kuopion kaupunki hyväksyy sääntömuutokset muilta osin, mutta edellyttää § 14 muutettavan siten, että kaupungilla ja muilla säätiön taustayhteisönä olevilla julkisyhteisöillä (Pohjois-Savon liitto ja Siilinjärven kunta) on oikeus nimetä hallitukseen vähintään sitä vastaava määräenemmistö jäsenistä, joka vaaditaan päätökseen muuttaa säätiön sääntöjä tai päättää säätiön purkamisesta.

Varajäsenten valinnan tarkoituksenmukaisuutta suositellaan harkitsemaan.

Päätös  

Selostus Riuttalan talonpoikaiskulttuurin suojelusäätiö on säätiö, jonka sääntöjen mukaisena tarkoituksena on edistää savolaisen rakennus- ja asumiskulttuurin vaalimista sekä sitä koskevaa keräys-, tallentamis-, tutkimus- ja näyttelytoimintaa sekä turvata talonpoikaiskulttuuria edustavien Riuttalan talon rakennusten ja niiden pihapiirin säilyminen tuleville sukupolville. Säätiö on perustettu vuonna 1974. Kuopion kaupungin ohella perustajayhteisöjä olivat sittemmin Kuopion kaupunkiin kuntaliitoksella liitetty Karttulan kunta, Pohjois-Savon Maakuntaliitto ry ja Pohjois-Savon Seutukaavaliitto (nyk. Pohjois-Savon liitto) sekä Kuntoutumiskeskussäätiö. Kuntoutumiskeskussäätiö on myöhemmin purkautunut ja purkautumisen yhteydessä taustayhteisöksi Riuttalan talonpoikaiskulttuuriin on tullut Siilinjärven kunta.

 Riuttalan talonpoikaiskulttuurin suojelusäätiö kuuluu tytäryhteisönä Kuopion kaupunkikonserniin, koska kaupunki käyttää suhteessa säätiöön kirjanpitolaissa tarkoitettua määräysvaltaa. Määräysvalta perustuu oikeuteen nimetä enemmistö jäsenistä toimielimeen (hallintoneuvosto), joka nimeää säätiön hallituksen sekä myös sääntöjen mukaiseen oikeuteen nimetä enemmistö jäsenistä säätiön hallitukseen.

 Riuttalan talonpoikaiskulttuuriin suojelusäätiö sr on valmistellut sääntömuutosta, jolla säätiön hallintoa virtaviivaistettaisi luopumalla hallintoneuvostosta. Tällöin säätiön ainoaksi toimielimeksi jäisi hallitus. Sääntöluonnoksen mukaan hallituksessa olisi puheenjohtajan lisäksi neljä jäsentä ja viisi henkilökohtaista varajäsentä. Jäsenistä kolme heidän henkilökohtaiset varajäsenet valittaisiin Kuopion kaupungin nimeämistä ehdokkaista. Kaksi muuta jäsentä valittaisiin kaksi tehtävään soveltuvaa ja Riuttalan museon aktiiviseen kehittämiseen sitoutunutta henkilöä.

 Säätiön sääntöjen muutamisesta päättää säätiön hallintoneuvosto. Sääntöjen muuttamista koskeva päätös on sääntöjen 15 § mukaisesti tehtävä kahdessa, vähintään yhden kuukauden väliajoin pidettävässä hallintoneuvoston kokouksessa vähintään kolmen neljäsosan (3/4) äänten enemmistöllä annetuista äänistä.

 Hallintosäännön 28 § mukaisesti omistajaohjausjaosto päättää kaupungin ennakkokäsityksen antamisesta konserniohjeen edellyttämissä asioissa ja ohjeiden antamisesta kaupunkia yhteisöissä ja säätiöissä edustaville henkilöille sekä osakkeenomistajalle kuuluvan äänivallan käyttämisestä, kun päätös tehdään yhtiökokousta tai muuta kokousta pitämättä.

Vaikutusten arviointi Päätösten vaikutusten ennakkoarviointia ei tehdä, kun kyseessä on lausuntoihin ja esityksiin vastaamista koskeva asia (KH 21.10.2024, § 293).