Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta
Pöytäkirja 16.04.2025/Pykälä 26

Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta 16.04.2025 § 26  

1922/12.00.00/2025  

  Valmistelijat / lisätiedot:

 kansalaisopiston rehtori Kirsti Turunen, puh. 044 718 4701

 kansalaisopiston apulaisrehtori Anna Pohjalainen, puh. 044 718 4702

  etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus apulaiskaupunginjohtaja HEP KOP Pekka Vähäkangas

 Kuopion hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää palvelualueensa maksujen ja taksojen perusteista (Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen toimintasääntö 10 §).

Sopimuskuntien, Kaavin, Rautavaaran ja Tuusniemen, alueella tapahtuvan opetuksen osalta maksujen perusteista päätetään kuntien ehdotusten perusteella (Kuopion kaupungin kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskeva sopimus 7048/2016).

Päätös Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

Merkittiin, että jäsen Saija Nivamo, museokeskuksen päällikkö Pertti Renvall ja museonjohtaja Helka Väisänen poistuivat kokouksesta asian käsittelyn aikana.
Merkittiin, että kansalaisopiston rehtori Kirsti Turunen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen.

Selostus Kuopion kaupungin osalta kurssimaksujen perusteet määräytyvät seuraavasti: Kurssimaksujen perusteiden määrittelyn lähtökohtana on Kuopion kaupungin strategia ja talousarvio vuodelle 2025. 

Lukuvuodelle 2025–2026 kurssimaksuja korotetaan koko opistossa yhteensä keskimäärin 5 % ja avoimessa ohjauksessa korotus on 1 euro/päivä. Tavoitteena on yhtenäiset hinnat koko toiminta-alueella vuoteen 2027 mennessä. 

Lisäksi tulotavoitteeseen pääsemiseksi nostetaan kurssien täyttöastetta ja toteutetaan joustavaa hinnoittelumallia opiskelijaminimitavoitteen saavuttamiseksi. 

Opetuksen kurssimaksuperusteet määräytyvät seuraavasti: 

-  Kurssimaksu on vähintään 2,00 euroa/oppija/tunti.

-  Kudonta -ohjauksessa päivämaksu on 8,00 euroa/päivä.

-  Kokataan kotiin vietävää -ohjauksessa päivämaksu on 8,00 euroa/päivä.

-  Grafiikan pajan käyttömaksu on 8,00 euroa/päivä.

-  Materiaali- ja tarvikemaksut, poltto-, kankaiden rakentamismaksut (kudonta) sekä koneiden ja laitteiden kunnossapitomaksut määräytyvät todellisten kustannusten mukaan.

-  Tilauskursseilla hinta määräytyy todellisten kustannusten ja opistolle jäävän katteen mukaisesti.

-  Tuotekehittelytyyppisillä uutuuskursseilla tai yhteistyössä järjestöjen tai kaupungin muiden hallintokuntien kanssa järjestetyillä kursseilla voidaan kurssimaksuperuste laskea edellistä pienemmäksi.

-  Pienryhmä- ja yksilöopetuksessa kurssihinnat määräytyvät tulotavoitteiden mukaisesti. 

Kurssien opiskelijaminimit ovat Kuopion maaseutualueella 7 henkilöä ja kaupunkialueella keskimäärin 10 henkilöä lukuun ottamatta pienryhmä- ja yksilöopetusta. Joustavan hinnoittelumallin mukaisesti pienryhmä- ja yksilöopetuksessa kurssit hinnoitellaan siten, että tulot ovat samat kuin normaalikokoisissa ryhmissä minimin täyttyessä. 

Opiskelijaminimeistä voidaan poiketa rehtoreiden luvalla. Sopimuskunta voi määritellä opiskelijaminimin oman kuntansa näkemyksen mukaan. 

Opiskelupaikan peruminen, keskeyttäminen ja epääminen 

Opiskelupaikan voi perua maksutta viimeistään 6 vuorokautta ennen kurssin alkua, jonka jälkeen peritään täysi kurssimaksu. Jos opiskelija keskeyttää opiskelun, maksuja ei palauteta. Maksun laiminlyöminen aiheuttaa opiskeluoikeuden menetyksen. 

Kansalaisopiston ilmoittautumis- ja perumisehdoista lukuvuodelle 2025–2026 on liitteenä. 

Mikäli kurssin opetusmuotoa joudutaan viranomaismääräysten vuoksi muuttamaan esim. etäopetukseksi, opiskelijalla ei ole oikeutta kurssin maksuttomaan perumiseen. 

Alennukset 

Kurssimaksuista voidaan myöntää sisaralennuksia siten, että yhden alle 17vuotiaan maksettua täyden kurssimaksun muut alle 17-vuotiaat sisarukset ovat oikeutettuja kukin yhteen puolihintaiseen kurssiin. 

Kurssi- ja päivämaksuista voidaan myöntää 50 % alennus työttömille ja 20 % alennus opiskelijoille. 

Alennukset eivät koske yksilö- ja pienryhmäopetusta eivätkä yllä mainittuja materiaali- ym. maksuja. 

Opiston henkilökunta, opistoyhteyshenkilöt ja Kuopion opiskelijat ry:n hallituksen jäsenet ovat oikeutettuja kahteen ilmaiseen kurssiin/lukukausi.

Tuntiopettajilta edellytetään vähintään 80 tunnin työpanosta opistolle ko. lukuvuonna. 20–79 tuntia opettavat opettajat ja harjoittelijat ovat oikeutettuja yhteen ilmaiseen kurssiin/ lukuvuosi. Lisäksi edellä mainitut henkilöt voivat osallistua ilmaiseksi Kudonta- ja Kokataan kotiin vietävää 

  ohjaukseen enintään 5 päivää (edellyttää 80 h työpanosta) tai 2 päivää (työpanos 20–79 h) lukuvuodessa työsuhteen aikana. Edut koskevat kurssi- ja päivämaksuja, eivät materiaaleja tai muita vastaavia tarvikkeita. Ilmainen osallistuminen edellyttää opiskelijaminimin täyttymistä maksavista opiskelijoista. 

Henkilöstön osallistuminen opiston kursseille ja avoimeen ohjaukseen on tärkeää opetuksen kehittämisen ja auditoinnin, ammattitaidon kehittämisen sekä eri aineiden välisen yhteistyön kehittämisen näkökulmista. Etuus ei aiheuta opistolle lisäkustannuksia, vaan toimii sisäisenä henkilöstökoulutuksena. 

Kansalaisopistossa on käytössä Kaikukortti (koko toiminta-alueella) ja

 Kuopio-kortti hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan päätöksen 11.10.2023 § 73 mukaisesti sekä Kuopiossa Liikkis-ranneke alle 20-vuotiaille kuopiolaisille.

Lisäksi Opetushallituksen rahoituksella annetaan opintosetelialennuksia erikseen merkityillä kursseilla, mikäli opetus- ja kulttuuriministeriö myöntää avustusta. 

Kurssimaksutulotavoitteen saavuttaminen on rehtorin vastuulla. Rehtori voi tavoitteeseen pääsemiseksi korjata kurssimaksuja tässä esitetystä vähäisessä määrin. 

Kurssimaksut, opiskelijaminimit ja alennukset lukuvuonna 2025–2026 sopimuskunnissa: 

1. Kurssimaksuja korotetaan keskimäärin 5 % lukuvuonna 2025–2026. 
2. Kurssien opiskelijaminimit: Kuopion kansalaisopiston maaseutualueet ja sopimuskunnat 7 opiskelijaa. Rehtoreilla on päätösvalta poiketa minimeistä perustellusta syystä. Sopimuskunta voi itse määritellä oman alueensa opiskelijaminimin. 
3. Alennukset kuten Kuopiossa Liikkis-ranneketta ja Kuopio-korttia lukuun ottamatta.      

Sopimuskuntien esitykset

Kaavin kasvun ja oppimisen lautakunta ja Tuusniemen sivistyslautakunta hyväksyivät kansalaisopiston rehtorin päätösesityksen sellaisenaan. Rautavaaran hyvinvointilautakunta hyväksyi rehtorin päätösesityksen muutoin sellaisenaan, mutta määritteli Rautavaaran kunnassa toteutettavan kansalaisopiston opetuksen opiskelijaminimiksi/kurssi viisi (5) opiskelijaa.

Esitän, että hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää hyväksyä kansalaisopiston maksujen perusteet lukuvuodeksi 2025–2026 Kuopion kansalaisopiston osalta sekä sopimuskuntien osalta lautakuntien päätösten mukaisesti. Kaavin, Rautavaaran ja Tuusniemen kuntien lautakuntien

                                                           pöytäkirjaotteet ovat asian liitteenä.    

Vaikutusten arviointi Liitteenä