Kuulutus 2025/184

Viite: POSELY/547/2024, lausuntopyyntö 5.2.2025

Yhteysviranomaisena toimiva Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus pyytää lausuntoa otsikon mukaisesta YVA-ohjelmasta. Alueellinen vastuumuseo (Kuopion kulttuurihistoriallinen museo) on tutustunut ohjelmaan ja antaa lausuntonsa arkeologisen kulttuuriperinnön, rakennetun kulttuuriympäristön ja maisemien osalta.

Ilmatar Sonkajärvi Oy suunnittelee tuuli- ja aurinkovoimahanketta Sonkajärvellä sijaitsevalle Huttusenlehdon alueelle. Tuulivoima-alueen laajuus on noin 4560 hehtaaria. Sinne suunnitellaan enintään 20 tuulivoimalan rakentamista ja suunniteltujen voimaloiden kokonaiskorkeus on enintään 350 metriä. Aurinkovoima-alueen laajuus on 205 hehtaaria tuulivoima-alueen koillispuolella, jolle on tarkoitus toteuttaa noin 180 MWp aurinkovoimala. Alustavien suunnitelmien mukaan hankkeen sähkönsiirron liityntä valtakunnanverkkoon tullaan toteuttamaan 110 kV voimajohdolla Tervakorven sähköasemalle. Voimajohtoreitin pituus on noin 31,1 kilometriä. Aurinkovoima-alueella tuotettu sähkö siirretään tuulivoima-alueelle maakaapelilla.

Ympäristövaikutusten arviointimenettelyssä tarkastellaan kolmea erilaista vaihtoehtoa: VE0 hanketta ei toteuteta, VE1 Hankealueelle rakennetaan enintään tuulivoimalaa ja VE2 Hankealueelle rakennetaan enintään 16 tuulivoimalaa. Sähkönsiirron osalta tarkastellaan vaihtoehtoja SVE0 hanketta ei toteuta ja SVE1 100kV voimajohto Tervakorven sähköasemalle.  

Kulttuurimaisema ja rakennettu kulttuuriympäristö

Arviointiohjelmassa esitellään lyhyesti hankealuetta lähimpänä sijaitsevat kulttuuriympäristöt. Lähiympäristöön kuuluu niin maakunnallisesti kuin valtakunnallisestikin merkittäviä rakennetun kulttuuriympäristön kannalta merkittäviä kohteita. Arviointiohjelmassa rakennettu kulttuuriympäristö käsitetään ikään kuin yhdeksi kokonaisuudeksi maiseman kanssa. Tulkintatapa on alueellisen vastuumuseon näkemyksen mukaan looginen, vaikkakin maisematutkimuksessa maisemat jaetaan usein erikseen luonnonmaisemiin ja kulttuurimaisemiin. Arviointiohjelmassa ei viitata yksittäisiin erityislainsäädännön nojalla suojeltuihin rakennusperintökohteisiin tai paikallisesti merkittäviin rakennusperintökohteisiin.

Arviointiohjelman yhteydessä on toimitettu havainnekuvien alustavat ottopaikat. Havainnekuvin on tarkoitus mallintaa myös Jyrkkäkosken ruukkiympäristöön liittyvää vaikutusta. Jyrkkäkosken ruukki on valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö (RKY; Savon järvimalmiruukit), joka sijaitsee neljän kilometrin päässä pohjoisessa lähimmistä suunnitellusta voimalapaikasta (VE1). Alueellinen vastuumuseo esittää yhdeksi kuvauspaikaksi myös maakunnallisesti merkittävää Löytölänmäkeä, joka sijaitsee noin 12 kilometrin päässä suunnitellusta hankealueesta. Alueellisella vastuumuseolla ei ole muuta huomautettavaa arviointiohjelmaan.

  Valmistelija intendentti Mikko Paalanen

Arkeologinen kulttuuriperintö

YVA-selostuksessa todetaan, että hankealueella on tehty arkeologinen inventointi kaudella 2024 ja että alueelta on löydetty kolme muinaisjäännöskohdetta. Alueelliselle vastuumuseolle ei ole toimitettu inventointiraporttia, joten inventointia ja kohteiden lajeja ei ole vielä arvioitu eivätkä kohteet siten ole muinaisjäännösrekisterissä. Raportit ja kohteiden sijaintitiedot ja rajaukset digitaalisena paikkatietomuodossa tulee toimittaa heti niiden valmistuttua alueelliselle vastuumuseolle.

Museo arvioi vastaavatko selvitykset sille annettuja tavoitteita ja laatuvaatimuksia, esittää tarvittaessa täydennyspyynnön sekä vie uudet kohteet muinaisjäännösrekisteriin, jolloin ne saavat yksilöivät kohdetunnukset. Museo arvioi myös uusien kohteiden lopulliset lajit. Inventointiraportissa annetut lajit (kiinteä muinaisjäännös, muu kulttuuriperintökohde, löytöpaikka jne.) ovat vasta ehdotuksia.

Kuopion kulttuurihistoriallinen museo voi arvioida hankkeen vaikutuksia arkeologiseen kulttuuriperintöön vasta käsiteltyään inventointiraportit.

Voimajohtoreitin ja maakaapelireitin arkeologinen inventointi todetaan toteutettavan maastokaudella 2025. Alueellinen vastuumuseo on käynyt läpi koko hankealueelta Maanmittauslaitoksen 5-pistepilvi-laserkeilausaineiston, joka tuli saataville loppuvuodesta 2024. Sillä perusteella on syytä olettaa, että tuulivoima-alueella sijaitsee todennäköisesti useampia arkeologisen kulttuuriperinnön kohteita kuin mainitut kolme (museo havaitsi tuulivoima-alueella ainakin 10 mahdolliseen historiallisen ajan toimintaan liittyviä anomalioita). On myös huomattava, että sekä tuulivoima-alueen että etenkin aurinkovoima-alueen läheisyyteen jää lisäksi huomattava määrä historiallisen ajan hiilimiiluihin viittaavia anomalioita. Ilmiö näkyy laajemmin alueella ja liittyy läheisen Jyrkkäkosken ruukin aikaiseen toimintaan. Museo huomauttaa, että Jyrkkäkosken ruukki kuuluu myös valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mukaiseen VARK-inventointiin, jonka Valtioneuvosto hyväksyi 7.11.2024 ja joka tuli voimaan 1.3.2025 eli kyseessä on valtakunnallisesti merkittävä arkeologinen kohde.

Museo toteaa, näkemättä jo tehtyä inventointia, että kauden 2025 arkeologisessa inventoinnissa on täydennettävä hankealueen 2024 inventointia käyttäen tarkimpia saatavilla olevia laserkeilausaineistoja.

Yleisenä huomiona YVA-selostuksessa käytetystä terminologiasta museo toteaa, että yleistasolla muinaismuistojen sijaan tulee käyttää käsitettä arkeologien kulttuuriperintö, joka kattaa kaikki lajit (kiinteä muinaisjäännös, muu kulttuuriperintökohde, löytöpaikka, mahdollinen muinaisjäännös jne). Arkeologiseen kulttuuriperintöön kohdistuvissa vaikutuksissa tulee huomioida tuuli- ja aurinkovoimaloiden sijainnin, tiestön, sähköaseman ja maakaapelilinjojen lisäksi mahdolliset maa-aineksen ottopaikat ja mahdolliset maan läjityspaikat sekä väliaikaiset nosto-, varastointi-, pysäköinti- ja työmaaparakkialueet. Kyseiset rakentamistoimenpiteet tulee ottaa huomioon arvioitaessa hankkeen suoria ja epäsuoria vaikutuksia muinaisjäännöksiin. Myös väliaikainen toiminta voi vahingoittaa tai tuhota alueen arkeologista kulttuuriperintöä. YVA-selostuksessa tulee mainita, että arkeologiset suojelukohteet tulee merkitä selkeästi maastoon ennen rakennustöiden aloittamista ja niiden ajaksi. Kohteet tulee merkitä maastoon niiden muinaisjäännösrekisterin mukaisella aluerajauksella siten, että ne ovat havaittavissa maastosta tuulivoimapuiston rakentamiseen liittyvien hakkuiden ja raivausten jälkeenkin. Ne tulee huomioida hankkeen jatkosuunnittelussa mm. siten, että ne eivät jää tv-alueille, parannettaville tai uusille tielinjoille tai sähkönsiirtoreiteillä maakaapelointireiteille tai pylväiden tai pylväiden harusten väliselle alueelle.  

Taulukkoon 7-2. huomiona, että mahdollinen muinaisjäännökseen kajoaminen tulee ratkaista osana kaavaprosessia muinaismuistolain (295/63) 13 § neuvottelumenettelyn kautta.

Asiakirja on allekirjoitettu sähköisesti Kuopion kaupungin asian-
hallintajärjestelmässä. Allekirjoituksen oikeellisuuden voi todentaa kirjaamosta.