RSS-linkki
Kokousasiat:https://kuopio.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Kokoukset:
https://kuopio.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30
Kaupunkirakennelautakunta
Pöytäkirja 18.09.2024/Pykälä 164
Edellinen asia | Seuraava asia | Muutoksenhakuohje Kokousasia PDF-muodossa |
5087/2024 Vesiosuuskunnat rakentamisaluekartat vuonna 2024 | ||
5087/2024 Vaikutusten ennakkoarviointilomake Vesihuollon avustaminen 2024 |
Vesiosuuskuntien rakentamisen avustaminen vuonna 2024
Kaupunkirakennelautakunta 18.09.2024 § 164
5087/02.05.01.00/2024
Valmistelijat / lisätiedot:
vesihuoltoinsinööri Päivi Rissanen, puh. 044 718 5303
kaupungininsinööri Ismo Heikkinen, puh. 044 718 5656
etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Päätösehdotus apulaiskaupunginjohtaja KYP Jari Kyllönen
Kuopion kaupunki on varannut vuoden 2024 käyttösuunnitelmassaan 450 000 euroa haja-asutusalueen vesihuollon avustamisen. Avustusrahat on pääosin tarkoitettu käytettäväksi haja-asutusalueilla toimivien vesihuoltolaitosten investointien avustamiseen. Avustuksilla osuuskunnat voivat rahoittaa esimerkiksi vesijohtojen, jätevesiviemärien ja yhdysvesijohtojen rakentamista. Osa avustusrahasta käytetään Karttulan vesiosuuskunnan Puitinlahti-Kortejoki siirtovesihuoltolinjojen rakentamisavustamiseen, jota kaupunginhallitus on 19.2.2024 päättänyt avustaa.
Kaupunkirakennelautakunnalle esitetään, että avustuksia myönnetään Etelä-Kuopion, Karttulan, Losomäki-Mäntyjärven, Pieksänkosken, Pohjois-Soisalon ja Pohjois-Tuusniemen vesiosuuskunnille sekä Haminalahden ja Riistaveden kylän vesihuolto-osuuskunnille. Avustuksia myönnetään yhteensä 201 320 euroa avustusta vesihuoltohankkeiden toteuttamista varten vuodelle 2024. Avustuskohteet ja summat on eritelty kohdassa Avustusten jakaminen vuonna 2024.
Mikäli vuonna 2024 avustettavilta vesiosuuskunnilta jää osa myönnetyistä avustus-määrärahoista käyttämättä, voidaan vesiosuuskuntien suunnittelua tai rakentamista avustaa määrärahojen puitteissa kaupunginsinöörin erillisellä päätöksellä.
Päätös Merkitään, että varapuheenjohtaja Tapio Tolppanen poistui esteellisenä (yhteisöjäävi) kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi.
Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Selostus Tiivistelmä
Kuopion kaupungin kaupunkiympäristön palvelualue on varannut vuoden 2024 käyttösuunnitelmassaan 450 000 euroa haja-asutusalueiden vesihuollon avustamiseen. Osa tästä avustusrahasta käytetään Karttulan vesiosuuskunnan Puitinlahti-Kortejoki siirtovesihuoltolinjojen rakentamisavustamiseen, jota kaupunginhallitus on 19.2.2024 päättänyt avustaa.
Avustusrahat on tarkoitettu käytettäväksi haja-asutusalueilla toimivien vesihuoltolaitosten verkostojen rakentamisen ja suunnittelun avustamiseen sekä muihin toimenpiteisiin, jotka parantavat vesihuollon toimintavarmuutta ja riskienhallintaa.
Haja-asutusalueella toimivia vesihuoltolaitoksia pyydettiin toimittamaan avustusanomuksensa 23.8.2024 mennessä. Anomuksen jätti kahdeksan vesiosuuskuntaa. Määräaikaan mennessä saapuivat hakemukset Etelä-Kuopion, Karttulan, Losomäki-Mäntyjärven, Pieksänkosken ja Pohjois-Soisalon ja Pohjois-Tuusniemen vesiosuuskunnilta sekä Haminalahden ja Riistaveden kylän vesihuolto-osuuskunnilta.
Osuuskuntien esittämien hankkeiden kokonaiskustannusarviot olivat yhteensä 484 550 euroa ja haettavien avustusten määrä yhteensä 201 320 euroa.
Kaupunkirakennelautakunnalle esitetään, että Etelä-Kuopion, Karttulan, Losomäki-Mäntyjärven, Pieksänkosken, Pohjois-Tuusniemen ja Pohjois-Soisalon vesiosuuskunnille sekä Haminalahden ja Riistaveden kylän vesihuolto-osuuskunnille myönnetään yhteensä 201 320 euroa vesihuoltohankkeiden suunnittelua ja toteuttamista varten.
Lisäksi kaupunkirakennelautakunnalle esitetään, että mikäli vuonna 2024 avustettavilta vesiosuuskunnilta jää osa myönnetyistä avustusmäärärahoista käyttämättä, voidaan vesiosuuskuntien suunnittelua tai rakentamista avustaa määrärahojen puitteissa kaupungininsinöörin erillisellä päätöksellä.
Etelä-Kuopion vesiosuuskunta ja sen hanke
Etelä-Kuopion vesiosuuskunta on nimensä mukaisesti Kuopion eteläalueilla toimiva vesihuoltolaitos. Osuuskunnan vesijohdon ja jätevesiviemärin toiminta-alue käsittää Kurkimäen länsipuoliset alueet aina Vehmasmäkeen saakka. Lisäksi osuuskunnan vesijohtoverkoston toiminta-alue ulottuu Ritisenlahdesta-Kotkatlahden kautta Sotkanniemeen ja Humalajoelle. Osuuskunnalla on myös Pellesmäen Ekoraitin asuinalueella jätevesiviemäriverkoston toiminta-aluetta, mutta jonne ei ole vielä rakennettu jätevesiviemäriverkostoa. Osuuskunnassa on yli 300 liittyjää.
Kuopion Pellesmäen Vesihuolto Oy on kokouksessaan alustavasti päättänyt ajaa oman vedenottamon toiminnan alas ja siirtää vesijohtoon liittyneet asiakkaat Etelä-Kuopion vesiosuuskunnan asiakkaiksi. Pellesmäen Vesihuolto Oy:n vesijohtoverkosto on rakennettu 1980-luvun alussa ja vesijohtoverkoston paineluokka ei täytä nykyisiä vaatimuksia, jonka vuoksi vesijohtoverkoston rakentaminen uudelleen jätevesiviemäriverkoston rakentamisen yhteydessä on tarkoituksenmukaista.
Laajentamalla Etelä-Kuopion vesiosuuskunnan viemäri- ja vesiverkostoja Ekoraitin asuinalueelle mahdollistetaan talojen liittäminen Etelä-Kuopion vesiosuuskunnan verkostoihin. Talojen sijaitessa taajama-alueella ja vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella, on kiinteistöt liitettävä viemäriverkostoon, jos niiden nykyiset jäteveden käsittelyjärjestelmät eivät täytä ympäristönsuojelulain vaatimuksia. Näin ollen on todennäköistä, että alueen talot liitetään jossain vaiheessa osuuskunnan verkostoon.
Alueella nykyisen vedenjakelun toteuttavan Kuopion Pellesmäen Vesihuolto Oy:n vesirunkolinja on tarkoitus poistaa käytöstä vuonna 2025 ja rakentaa alueelle Etelä-Kuopion vesiosuuskunnan vesijohtoverkosto. Samassa urakassa kaivetaan myös osuuskunnan runkoviemäri alueelle ja pyritään asentamaan vesi- ja viemäriputket samaan kaivantoon. Maanpinnan korkeustasoista ja nykyisten jätevesijärjestelmien sijainnista johtuen kaikkien talojen suunniteltuja viemäriputkia ei saada samaan kaivantoon vesijohdon kanssa.
Suunnittelu teetätetään suunnitteluyrityksellä syksyllä 2024 ja verkostojen rakentaminen aloitetaan keväällä 2025. Etelä-Kuopion vesiosuuskunta hakee avustusta vuonna 2024 tarvikehankintoihin ja suunnitteluun.
Kokonaiskustannukset ovat 90 500 euroa, josta suunnittelun osuus on 25 000 euroa ja tarvikkeiden osuus 65 500 euroa. Etelä-Kuopion vesiosuuskunta anoo Kuopion kaupungin avustusta suunnitteluun 70 % eli 17 500 euroa ja tarvikehankintoihin 40 % eli 26 200 €, yhteensä 43 700 euroa.
Haminalahden vesihuolto-osuuskunta ja sen hanke
Haminalahden vesihuolto-osuuskunta toimii Haminalahden, Rytkyn ja Kaislastenlahden alueella. Osuuskunta on perustettu vuonna 1992 ja sillä on vuonna 2006 hyväksytty toiminta-alue. Talousvesi johdetaan osuuskunnan alueella Kuopion Vesi Oy:n keskeisen kaupunkialueen vesijohtoverkostosta. Osuuskunnan vesijohtoon on liittynyt yli 300 kiinteistöä
Haminalahden vesihuolto-osuuskunta hakee avustusta vesijohtoverkoston rakentamiseen Luokkisuon alueen kiinteistölle, jossa kaivosta saatava vesi on juomakelvotonta. Alue on maastollisesti vaikeata, johtuen kivikoisuudesta ja suoalueesta. Lisäksi rakentaminen vaatii Karttulantien alituksen poraamalla. Vesijohtoverkoston kustannusarvio on 26 500 euroa. Osuuskunta hakee avustusta 10 500 euroa, joka muodostaa 40 % toteutuvista kustannuksista.
Karttulan vesiosuuskunta ja sen hanke
Karttulan Vesiosuuskunta toimii Kuopion ja Suonenjoen kaupunkien sekä Siilinjärven ja Tervon kuntien alueilla. Osuuskunnalla on tällä hetkellä vesijohtoverkostoon liittynyt noin 1 200 kiinteistöä ja jätevesiviemärinverkostoon noin 600 kiinteistöä. Osuuskunta ostaa vettä Kuopion Vesi Oy:ltä, Koillis-Savon Vesi Oy:ltä, Suonenjoen Vesi Oy:ltä ja FoxYard Oy:ltä. Osuuskunta johtaa jätevesiä puhdistettavaksi Kuopion Vesi Oy:n, Suonenjoen Vesi Oy:n ja FoxYard Oy:n jätevedenpuhdistamoille.
Karttulan vesiosuuskunta anoo Kuopion kaupungilta vesihuoltoavustusta olemassa olevan verkoston täydentämiseen uusilla runkolinjoilla Karttulan vesiosuuskunnan toiminta-alueella vuonna 2024. Karttulan vesiosuuskunnan toiminta-alueella jo olemassa olevien vesijohto- ja jätevesiviemäriverkostojen alueella rakennetaan vuoden 2024 aikana useita runkolinjoja ja yksittäisiä liittymiä, jotka palvelevat tulevaisuudessa useampia kiinteistöjä, mutta rakentamisaikana linjoihin liittyy vain yksittäisiä kiinteistöjä, joiden maksamilla liittymismaksuilla ei voida kattaa rakentamiskustannuksia.
Lisäksi Karttulan vesiosuuskunnalla ja Kuopion Vesi Oy:llä on käynnissä neuvottelut Pihkainmäen taajaman vieressä sijaitsevan Vakkakuusentien alkupään vesihuoltolinjojen ja toiminta-alueiden yhtenäistämiseksi. Nykytilanteessa Karttulantie-Vakkakuusentie-Ilveslammentie välisellä alueella on molempien vesihuoltolaitosten toiminta-alueet vierekkäin rajautuen Vakkakuusentiehen ja molemmilla laitoksilla on alueella vesijohtoverkostoa ja asiakkaita. Tavoitteena on mahdollisilla verkostojen omistusjärjestelyillä, toiminta-alue muutoksilla ja verkostojen muutostöillä yhtenäistää alueen vesihuolto, niin että alueella olisi vain yhden vesihuoltolaitoksen verkosto, asiakkaat ja toiminta-alue.
Kokonaiskustannukset näistä runkolinjoista ja verkostojen omistusjärjestelyiden/muutosten aiheuttamista kustannuksista vuoden 2024 aikana ovat arviolta n. 150 000 € (alv 0 %), johon Karttulan vesiosuuskunta anoo Kuopion kaupungin avustusta 40 % eli 60 000 €.
Losomäki-Mäntyjärven vesiosuuskunta ja sen hanke
Losomäki-Mäntyjärven vesiosuuskunta toimii Kuopion kaupungin Juankosken ja Kaavin kunnan alueilla. Osuuskunnan alueelle talousvesi johdetaan Kuopion Vesi Oy:n Säyneisen verkoston kautta vesiosuuskunta Vellikankaan ottamolta. Osuuskuntaan on liittynyt 92 kiinteistöä, joista 69 kiinteistöä on Kuopion kaupungin puolella ja 23 kiinteistöä Kaavin kunnan puolella. Osuuskunnalla ei ole jätevesiviemäriverkostoa.
Rakentamishankkeella, johon avustusta haetaan, yhdistetään Vesiosuuskunta Vellikankaan, Losomäki-Mäntyjärven vesiosuuskunnan sekä Viitaniemen Vesiyhtymän vesijohtoverkostot toisiinsa. Hakemus on jatkohakemus vuonna 2023 alkaneelle rakennushankkeelle, jossa rakennettiin paineenkorotusasema ja 110 mm linja yhdistämään Vesiosuuskunta Vellikankaan ja Losomäki-Mäntyjärven vesiosuuskuntien verkostot Säyneisen taajaman läheisyydessä.
Koko hankkeen kustannusarvio vuosina 2023-2024 on 270 619 euroa. Vuonna 2024 toteutettavan jatkorakentamisen kustannukset ovat 44 000 euroa, johon osuuskunta hakee avustusta 40 % eli 17 600 euroa.
Pieksänkosken vesiosuuskunta ja sen hanke
Pieksänkosken vesiosuuskunta toimii Kuopion Nilsiän ja Juankosken alueilla sekä Siilinjärven kunnan alueella. Osuuskunnan vesijohtoon on liittynyt noin 600 kiinteistöä ja jätevesiverkostoon noin 100 kiinteistöä. Osuuskunta ostaa talousvetensä Koillis-Savon Vesi Oy:lta sekä Kuopion Vesi Oy:ltä. Jätevedet osuuskunta johtaa Kuopion Vesi Oy:n Jynkänniemen ja Nilsiän jätevedenpuhdistamoille.
Pieksänkosken vesiosuuskunta rakentaa vuonna 2024 yksittäisiä vesihuoltoliittymiä. Hajaliittymien rakentamisen kustannusarvio vuoden 2024 osalta on 70 000 euroa (alv 0 %).
Pohjois-Tuusniemen vesiosuuskunta ja sen hanke
Pohjois-Tuusniemen vesiosuuskunta toimii Tuusniemen ja Kaavin kuntien sekä Kuopion kaupungin alueilla. Osuuskunnan vesijohtoverkostoon on liittynyt noin 1 200 kiinteistöä ja viemäriverkostoon noin 100 kiinteistöä. Osuuskunta ostaa talousveden Koillis-Savon Vesi Oy:ltä ja johtaa jätevedet Koillis-Savon ympäristöhuolto Oy:n Juankosken jätevedenpuhdistamolle sekä Tuusniemen kunnan puhdistamolle.
Pohjois-Tuusniemen vesiosuuskunnan Marja-ahon viemäriverkoston rakentaminen on aloitettu 2020 ja rakentamista on jatkettu 2021-23. Verkoston rakentaminen saatetaan loppuun 2024 ja liittyjiä verkostoon on 10 kpl. Rakennushankkeessa jätevedet johdetaan Kuopion Veden verkostoon Juankosken taajaman läheisyydessä. Kuopion kaupunki on myöntänyt avustuksen rakentamiseen vuosina 2020 - 2023. Vuonna 2024 rakentamiseen kuuluu jätevesiverkoston loppuun rakentaminen ml. vesistönalitus, sekä liittymien rakentaminen kiinteistöpumppaamoineen. Verkoston rakentamiskustannuksiksi vuonna 2024 arvioidaan 35 000 euroa.
Pohjois-Tuusniemen vesiosuuskunta pyytää 40 % avustuksen myöntämistä 35 000 euron rakentamiskustannuksiin. Haettava avustuksen määrä on siten 14 000 euroa.
Pohjois-Soisalon vesiosuuskunta ja sen hanke
Pohjois-Soisalon vesiosuuskunta toimii Soisalon saaren pohjoisosissa Kuopion ja Leppävirran alueella. Kuopiossa vesiosuuskunnalla on liittyjiä Vehmersalmen taajaman lounaispuolella, Puutossalmen itärannalla, Räsälässä sekä Enonlahdessa. Osuuskunnalla on vesijohtoon liittyneitä kiinteistöjä noin 350 kappaletta. Vesi osuuskunnalle johdetaan Kuopion Vesi Oy:n Tuirankankaan vedenottamolta.
Pohjois-Soisalon vesiosuuskunnan toiminta-alue on hyvin laaja. Pohjois-Soisalon vesiosuuskunnan toiminta-alueella jo olemassa olevien vesijohtoverkostojen alueella rakennetaan vuoden 2024 aikana runkolinjoja ja yksittäisiä liittymiä, jotka palvelevat tulevaisuudessa useampia kiinteistöjä, mutta rakentamisaikana linjoihin liittyy vain yksittäisiä kiinteistöjä, joiden maksamilla liittymismaksuilla ei voida kattaa rakentamiskustannuksia. Kokonaiskustannukset näistä runkolinjoista vuoden 2024 aikana ovat arviolta n. 20 000 € (alv 0%), johon Pohjois-Soisalon vesiosuuskunta anoo Kuopion kaupungin avustusta 40 % eli 8 000 €
Riistaveden kylän vesihuolto-osuuskunta ja sen hanke
Riistaveden kylän vesihuolto-osuuskunta toimii Kuopion kaupungin alueella Savulahden, Lohilahden, Vartialan ja Kankaalan alueilla. Jäseniä osuuskunnassa on noin 250, joista noin 70 on liittynyt jätevesiverkostoon. Osuuskunta ostaa veden Kuopion Vesi Oy:ltä ja johtaa jätevedet Kuopion Vesi Oy:n jätevedenpuhdistamolle.
Riistaveden kylän vesihuolto-osuuskunta on rakentanut vuosina 2015 - 2017 jätevesiviemäriverkostoa niille Riistaveden taajaman länsipuolisille alueille, joille jätevesiviemäröinnin rakentaminen on tarkoituksenmukaista. Koko viemäröinnin rakentamisalueella sijaitsee noin 160 kiinteistöä.
Osuuskunta on rakentanut vuosittain uutta jätevesiviemäriverkostoa täydentäen vuonna 2015 - 2017 rakennettua aluetta. Vuonna 2024 viemäriverkostoa on tarkoitus jatkaa jätevesirunkolinjaa Mustaniemeen ja Savulahteen. Hankkeen kustannusarvio on 48 800 €. Riistaveden kylän vesihuolto-osuuskunta anoo Kuopion kaupungilta avustusta täydennysrakennushankkeelle 19 520 €.
Avustusten jakaminen vuonna 2024
Avustusta myönnetään tässä vaiheessa seuraaville vesiosuuskunnille:
Etelä-Kuopion vesiosuuskunta; Kuopion Pellesmäen Vesihuolto Oy:n alueen vesihuoltoverkostojen suunnitteleminen 70 % eli 17 500 euroa ja tarvikehankintoihin 40 % eli 26 200 €, yhteensä 43 700 euroa.
Haminalahden vesihuolto-osuuskunta; vesihuoltoverkostojen laajentaminen Luokkisuon alueelle, yhteensä 10 500 € (alv 0 %), kuitenkin enintään 40 % toteutuneista hyväksyttävistä kustannuksista.
Karttulan vesiosuuskunta, vesihuoltojärjestelyn selkeyttäminen Vakkakuusen alueella, sekä verkostojen laajentaminen osuuskunnan eri puolille, yhteensä 60 000 euroa (alv 0 %), kuitenkin enintään 40 % toteutuneista hyväksyttävistä kustannuksista.
Losomäki-Mäntyjärven vesiosuuskunta; Vesiosuuskunta Vellikankaan, Losomäki-Mäntyjärven vesiosuuskunnan sekä Viitaniemen Vesiyhtymän vesijohtoverkostojen yhdistämisen loppuunrakentaminen, yhteensä 17 600 euroa (alv 0 %), kuitenkin enintään 40 % toteutuneista hyväksyttävistä kustannuksista.,
Pieksänkosken vesiosuuskunta, vesijohto- ja jätevesiviemäriverkostojen rakentaminen toiminta-alueelle, yhteensä 28 000 euroa (alv 0 %), kuitenkin enintään 40 % toteutuneista hyväksyttävistä kustannuksista.
Pohjois-Soisalon vesiosuuskunta, sekä vesijohtoverkostojen laajentaminen osuuskunnan eri puolille, yhteensä 8 000 € (alv 0 %), kuitenkin enintään 40 % toteutuneista hyväksyttävistä kustannuksista.
Pohjois-Tuusniemen vesiosuuskunta, jätevesiviemäriverkoston loppuunrakentaminen Marja-ahon alueella, yhteensä 14 000 € (alv 0 %), kuitenkin enintään 40 % toteutuneista hyväksyttävistä kustannuksista.
Riistaveden kylän vesihuolto-osuuskunta, jätevesirunkolinjan jatkaminen Mustaniemeen ja Savulahteen, yhteensä 19 520 € (alv 0 %), kuitenkin enintään 40 % toteutuneista hyväksyttävistä kustannuksista.
Avustettavat rakentamisalueet on esitetty liitekartoilla. Kartoissa esitetyt rakentamisalueet ovat suuntaa antavia. Mikäli vuonna 2024 avustettavilta vesiosuuskunnilta jää osa myönnetyistä avustusmäärärahoista käyttämättä, voidaan vesiosuuskuntien suunnittelua tai rakentamista avustaa määrärahojen puitteissa myös kaupungininsinöörin erillisellä päätöksellä.
Esityksen perustelut ja ehdot avustusten maksamiselle
Avustuksen saaja on velvollinen pitämään aiotuista investointihankkeista urakoitsijan kanssa työmaan aloituskokouksen ja tarvittaessa muita työmaakokouksia sekä urakan vastaanottotarkastuksen. Näihin kokouksiin tulee kutsua kunnallisteknisen suunnittelun edustaja. Lisäksi avustuksen saaja on velvollinen antamaan kaupungille valvontaa varten tarpeelliset tiedot, asiakirjat ja valvonnan kannalta muun tarpeellisen aineiston. Avustuksen saaja on velvollinen hyväksyttämään hankkeeseen mahdollisesti tehtävät merkittävät muutokset Kuopion kaupungilla. Avustuksen saaja on velvollinen sallimaan veden/jätevedenjohtamisen myös muille vesihuoltolaitoksille kapasiteetin sallimissa rajoissa.
Avustettavaan hankkeeseen liittyvät työt on saatettava päätökseen 31.12.2024 mennessä. Hankkeen loputtua on kaupungille toimitettava tiedot liittyjistä ja rakennetuista verkostomääristä. Kaikki rakenteet tulee mitata ja mitta-aineistosta tulee laatia toteumapiirustukset. Nämä piirustukset tulee toimittaa Kuopion kaupungille hankkeen päätyttyä sekä sähköisesti mittatiedostona ja pdf:nä. Kuopion hallintosäännön (2011) mukaisesti avustuksen saajan on toimitettava toimintakertomus ja tilinpäätös, jos kaupunki on avustanut tai taannut sitoumuksia yli 10 000 eurolla.
Vaikutusten arviointi Esitys on ilmastovaikutuksiltaan lievästi positiivinen, sillä vesihuoltoverkostoon liittyvien kiinteistöjen mahdollinen lietteen kuljetustarve osittain päättyy. Esitys on yritysvaikutuksiltaan positiivinen, sillä se parantaa haja-asutusalueilla toimivien yritysten (mm. maatilojen) toimintamahdollisuuksia. Lisäksi alueen vesihuollon toimintavarmuus paranee ja vesihuoltolaitosten toiminnasta tulee liittyjien määrän noustessa taloudellisesti ja teknisesti kannattavampaa.
Liitteet |
|
Edellinen asia | Seuraava asia | Muutoksenhakuohje Kokousasia PDF-muodossa |