Kasvun ja oppimisen lautakunta
Pöytäkirja 11.06.2024/Pykälä 48

Kasvun ja oppimisen lautakunta 11.06.2024 § 48  

4300/12.07.00/2024  

  Valmistelijat / lisätiedot:

palvelupäällikkö Tiina Mikkilä  puh. 044 718 6134

kasvatusjohtaja Marika Savukoski  puh. 044 718 4008

yksityisen päivähoidon palveluohjaaja

Marja-Liisa Bågman   puh. 044 718 7911

yksityisen päivähoidon palveluohjaaja

Mari Kerman   puh. 044 718 3591

yksityisen päivähoidon palveluohjaaja

Heidi Miettinen   puh. 044 718 3550 

  etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus apulaiskaupunginjohtaja HEP KOP Pekka Vähäkangas

 Kasvun ja oppimisen lautakunta päättää hyväksyä päivitetyn Yksityinen varhaiskasvatus Kuopiossa palvelusetelin sääntökirjan sekä Yksityinen perhepäivähoito Kuopiossa liitteen.

Päätös Kasvun ja oppimisen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

Tiina Mikkilä poistui kokouksesta klo 17.23 tämän pykälän käsittelyn jälkeen.

Selostus Kuopiossa on ollut käytössä yksityisen varhaiskasvatuksen sääntökirja vuodesta 2017 alkaen. Asiakirja valmistui tarpeeseen asettaa palveluntuottajille sosiaali- ja terveydenhuollon palvelustelilain (569/2009) mukaiset hyväksymiskriteerit ja ohjeistaa palveluseteliä käyttäviä asiakkaita. Edellinen päivitys sääntökirjaan on tehty marraskuussa 2023, jolloin Kuopiossa otettiin käyttöön Vertikalin yksityisen varhaiskasvatuksen palvelusetelin sääntökirja.

Yksityinen varhaiskasvatus Kuopiossa palvelusetelin sääntökirjan keskeisimmät muutokset koskevat lapsen tukeen liittyviä prosesseja ja käytänteitä. Jatkossa palveluntuottajalla tulee olla käytössä tarvetta vastaava määrä varhaiskasvatuksen erityisopettajan palveluita. Kuopion kaupungin varhaiskasvatuksen erityisopettajan konsultaatiopalvelu on käytössä yksityisillä palveluntuottajilla tehostetun ja erityisen tuen hallintopäätösprosesseissa. Muutoin palveluntuottajalla tulee olla käytössä tarvetta vastaava määrä joko yrityksen omia tai yksityiseltä palveluntuottajalta ostettuja varhaiskasvatuksen erityisopettajan palveluita tuen tarpeen havainnointiin, suunnitteluun, toteuttamiseen sekä arviointiin ja konsultaatioihin yhdessä ryhmän henkilöstön kanssa.

Yrityksen oma tai yksityiseltä palveluntuottajalta ostettu varhaiskasvatuksen erityisopettaja tekee yhdessä tiimin kanssa yleisen tuen itsearvioinnin, jos yksikössä käynnistetään hallintopäätösprosessi. Kuopion kaupungin varhaiskasvatuksen erityisopettaja kutsutaan yksikköön havainnointikäynnille ja hän osallistuu vanhempien kuulemistilaisuuteen sekä tekee esityksen lapsen tukeen liittyvästä hallintopäätöksestä. Kaupungin varhaiskasvatuksen palvelupäällikkö tai tuen koordinaattori tekevät lapsen tuen hallintopäätökset.

Esityksen korotetusta palvelusetelistä tekee kaupungin varhaiskasvatuksen erityisopettaja tähän tarkoitetulla lomakkeella. Lomakkeeseen kirjataan hallintopäätöksen esityksen mukaisesti vanhempien kuuleminen, lapsen tuen muodot, tukipalvelut sekä tarvittaessa esitys korotetusta palvelusetelistä. Esityksen pohjalta ja hallintopäätökseen perustuen kaupungin varhaiskasvatuksen palveluohjaajat tekevät päätöksen korotetusta palvelusetelistä.

Mikäli kaupunki ostaa esiopetuspalvelun yksityiseltä palveluntuottajalta, kaupungin varhaiskasvatuksen erityisopettajan palvelut ovat normaalisti käytettävissä lapsen tuen prosesseissa esiopetuksen osalta.

Sääntökirjassa on tarkennettu palvelusetelin maksuun liittyvää prosessia aikatauluineen. Palveluseteli maksetaan palveluntuottajille kuukausittain jälkikäteen Effica Satelliitti-järjestelmässä. Palvelusetelilaskenta tehdään kuukauden ensimmäisenä arkipäivänä. Palvelusetelit ovat palveluntuottajien tileillä kuukauden 9. päivänä tai sen jälkeisenä ensimmäisenä arkipäivänä.

Esiopetusajan tulee olla maksutonta. Esiopetusta täydentävän varhaiskasvatuksen lisämaksuista palveluntuottajan tulee tehdä erillinen sopimus asiakkaan kanssa.

Yksityinen perhepäivähoito Kuopiossa -liitteeseen muutettiin palvelusetelin tarkastuksen perusteita ja aikataulua. Yksityisen perhepäivähoidon palvelusetelin arvoa tarkastellaan samalla tavalla ja samalla aikataulla kuin päiväkodin palveluseteliä. Palvelusetelin arvoa tarkastellaan vuosittain 30.4. mennessä sosiaalipalveluiden ansiotasoindeksin ja elinkustannusindeksin yhdistetyllä indeksillä. Indeksi muodostuu sosiaalipalveluiden ansiotasosta (vaikutus 70 %) ja elinkustannusindeksistä (vaikutus 30 %). Kuopiossa yksityisen varhaiskasvatuksen palvelusetelin enimmäisarvosta päättää kasvun ja oppimisen lautakunta. Mahdollinen uusi tarkistettu setelin arvo otetaan käyttöön 1. elokuuta. Yksityisen perhepäivähoidon ohjaus siirtyy Kuopion kaupungin perhepäivähoidon ohjaajalle.

Vaikutusten arviointi Liitteenä