Kuulutus 2024/1723

Viite: IIS/645/10.03.01.02/2024, lausuntopyyntö 19.11.2024

Iisalmen kaupunki pyytää lausuntoa otsikon mukaisesta ympäristösuunnitelmasta. Alueellinen vastuumuseo (Kuopion kulttuurihistoriallinen museo) on tutustunut suunnitelmaan ja toteaa seuraavaa.

Mansikkaniemen ympäristösuunnitelman laatiminen liittyy Kasvua

ja kansainvälistymistä vastuulliseen matkailuun -hankkeeseen. Ympäristösuunnitelma tähtää investointeihin, joilla tuetaan alueen kehittämistä matkailukohteena, lisätään paikkakuntalaisten viihtyisyyttä ja alueen esteettömyyttä. Kyseessä on yleispiirteinen maankäytön suunnitelma.

Yleistä

Mansikkaniemi sijaitsee Iisalmen Koljonvirran alueella, joka sisältää valtakunnallisia arvoja sekä rakennetun ympäristön että arkeologisen kulttuuriperinnön osalta. Museo pitää tärkeänä ja hyvänä, että alueen kehittämistä suunnitellaan kokonaisvaltaisesti. Nyt nähtävillä oleva aineisto on suunnitelmaehdotus. Suunnitelmaluonnosta ei ole tullut museolle lausuttavaksi. Mahdollisimman varhainen keskustelu- ja kommentointimahdollisuus erityisen merkittävillä kulttuurihistoriallisia arvoja sisältävillä alueilla on suositeltavaa.

Rakennettu kulttuuriympäristö ja kulttuurimaisema

Suunnitelmaselostus käsittää suunnitelma-aineiston lisäksi myös lyhyitä kuvauksia suunnittelualueen historiasta sekä rakennetun kulttuuriympäristön arvoista. Suunnittelualueen valtakunnallisesti merkittävä arvo ilmenee esimerkiksi aluerajauksena selostuksen sivulla 8, mutta ainakin selostukseen olisi hyvä myös lisätä selkeämpi maininta ja kuvaus RKY-alueesta.

Suunnittelualueelle esitetään kahvila- ja lipunmyyntirakennuksen lisäksi muun muassa esteetöntä maisemapolkua oleskelupaikkoineen, uimakoppeja, laitureita, suoja-aitoja, opasteita sekä sisääntuloporttia. Suunnittelussa on huomioitu suunnittelualueen rakentamistapaa materiaalien ja muotokielen osalta hyvin. Suunnitelmaan kuuluu myös maisemanhoidollisia toimenpiteitä.

Arkeologinen kulttuuriperintö

Suunnitelmaselostuksessa arkeologisen kulttuuriperinnön huomioiminen jää hyvin ohueksi. Mm. johdantotekstissä todetaan vain suunnittelualue kuuluvan Koljonvirran historiallisen maiseman rakennettuun kulttuuriympäristöön. Koljonvirran alue on erityisalue arkeologisen kulttuuriperinnön suhteen. Se on yksi tunnetuimpia Suomen Sodan taistelu- ja tapahtumapaikkoja. Museovirasto on laatinut valtakunnallisesti merkittävien arkeologisten kohteiden inventoinnin. Hankkeessa on määritetty manner-Suomen merkittävimmät arkeologiset kohteet. Valtioneuvosto hyväksyi sen maankäyttö- ja rakennuslakiin perustuvien valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkoittamaksi inventoinniksi 7.11.2024. Kolme Koljonvirran alueen kiinteistä muinaisjäännöksistä sai VARK-statuksen. Yhdessä nämä muodostavat VARK-alueen nimeltään Koljonvirran taistelupaikan muinaisjäännökset (VARK-tunnus 100499). Suomen sodassa loka-marraskuussa vuonna 1808 käydyn Koljonvirran taistelua on valikoitu edustamaan sotilasleiri, tykkiasema ja joukkohauta. Suunnittelualueella näistä sijaitsee kaksi:

-          Koljonvirta tykkipatteri 2 (rekisteritunnus 1000019453)

-          Koljonvirta korsualue (rekisteritunnus 1000019455).

Lisäksi suunnittelualueella sijaitsevat seuraavat kiinteät muinaisjäännökset:

-          Koljonvirta tykkipatteri 1 (rekisteritunnus 1000019452)

o        sisältää kolme alakohdetta varsinaisen tykkipatterialueen eteläpuolella: Korsu, patterikumpu, kuoppajäänteitä ja korsu

-          Dolgorukin muistomerkki (rekisteritunnus 1000049093)

-          Koljonvirta hauta-alue (rekisteritunnus 1000019454)

-          Koljonvirta hiilihauta (rekisteritunnus 1000034191)

-          Koljonvirta juhlakenttä (rekisteritunnus 1000034190)

Sekä yksi muu kulttuuriperintökohde:

-          Kainuuntie, Vanha Oulun tie (rekisteritunnus 1000038746)

Lähtötietoaineistossa ei mainita muinaisjäännösrekisteriä. Sieltä saa ajantasaiset tiedot alueen arkeologisesta kulttuuriperinnöstä. Museo huomauttaa, että esim. Dolgorukin muistomerkki on myös kiinteä muinaisjäännös. Lähdeluettelossa ei ole mitään arkeologiseen kulttuuriperintöön liittyvää aineistoa.  Sama ongelma näkyy Vaikutusten arviointi -osiossa, jossa ei ole arvioitu vaikutuksia alueen arkeologiseen kulttuuriperintöön millään tavalla.

Suunnitelmaselostusta tulee täydentää em. tiedoilla sekä parantaa vaikutusten arviointia etenkin arkeologisen kulttuuriperinnön osalta.

Suunnitelmakartalla kiinteiden muinaisjäännösten aluerajaukset on merkitty heikosti ja niitä on vaikea hahmottaa. Tätä voisi parantaa esim. tuomalla aluerajaukset ja muinaisjäännöspisteet eri väreillä ja selkeillä symboleilla suunnitelmakartalle. Museo huomauttaa, että suunnittelualueen itälaidalla olevan VARK-kohteen, Koljonvirta korsualue, muinaisjäännösalueen aluerajaus puuttuu suunnitelmakartalta kokonaan. Merkintöjen selitteistä puuttuvat kulttuuriympäristöarvoja kuvaavat merkinnät ja niiden selitteet.

Yleissuunnitelmassa esitetään alueelle useita uusia rakenteita. Niistä suurimpia ovat mm. uusi kahvio- ja lipunmyyntirakennus, pääportti, uusi paikoitusalue, lavasteiden suojarakenne, kiinteästi rantapenkkaan perustettava venelaituri, uusia oleskelurakenteita ja esteetön näköalapaikka, esteetön uimakoppi, kiinteitä retkipöytiä ja penkkejä sekä maisemareitin levennys ja esteettömän reitin loivennus parkkialueelta uimarannalle. Kevyempiä toimenpiteitä ovat mm. uudet valaisimet ja opasteviitat.  Lisäksi suunnitelmassa suunnitellaan puuston poistoa ja muinaisjäännösalueen hoitoa mm. VARK-korsualueella.

Koljonvirran aluetta on viimeksi inventoitu uuden Mansikkaniemen koulun suunnitteluvaiheessa alueen itäosassa 2018 (Mikroliitti Oy. Iisalmi Mansikkaniemi (Koljonvirran taistelualue) muinaisjäännösselvitys). Sillan länsipuolen aluetta on viimeksi inventoitu vuonna 2021 uuden kevyenliikenteenväylän suunnitteluun liittyen. Ympäristösuunnitelman keskeistä aluetta ja Ouluntien eteläpuolista osaa on inventoitu viimeksi 2000- luvun alussa (Timo Ylimaunu/Museovirasto. Iisalmi Koljonvirran taistelupaikan inventointi 2000).

Alueellinen vastuumuseo toteaa, että yleissuunnitelman toteuttamiskelpoisuuden ja riittävän vaikutusten arvioinnin pohjaksi suunnitelma-alueella on tehtävä arkeologinen täydennysinventointi, joka muuttuvan maankäytön alueilla on tehtävä tarkkuusinventointina. Inventointi tulee suorittaa niillä alueilla, joita vuosien 2018 ja 2021 inventoinnit eivät kattaneet. Tutkimuksessa tarkastetaan olevien kohteiden tila ja otetaan niistä mahdollisimman tarkat paikkatiedot. Kohteiden aluerajausten riittävyys arvioidaan sekä selvitetään, onko alueella suunniteltujen rakentamistoimenpiteiden alueella mahdollisesti säilyneitä kulttuurikerroksia tai aikaisemmin tuntemattomia kohteita. Inventointi on ulotettava myös ranta- ja vesialueelle siltä osin, kuin suunnitelman toimenpiteet näitä alueita koskevat. Inventoinnissa ja raportoinnissa tulee noudattaa Suomen arkeologisten kenttätöiden laatuohjeita. Tutkimusraportti ja paikkatietoaineisto tulee lähettää tarkastettavaksi alueelliseen vastuumuseoon mahdollisimman pian valmistumisensa jälkeen. Kenttätöiden ajankohdasta tulee ilmoittaa alueelliselle vastuumuseolle. Arkeologisen inventoinnin tilaamisesta ja kustannuksista vastaa hankkeen toteuttaja (MML 15§). Lista arkeologisia kenttäpalveluita tarjoavista toimijoista löytyy Museoviraston verkkosivuilta osoitteessa https://www.museovirasto.fi/fi/kulttuuriymparisto/arkeologinen-kulttuuriperinto/arkeologisen-kulttuuriperinnon-tutkimus/arkeologisten-kenttatoiden-tilaaminen . Alueellisen vastuumuseon lausunto tulee liittää tarjouspyyntöön.

Alueellinen vastuumuseo haluaa vielä tuoda esille, että valtakunnallisesti merkittävien arkeologisten kohteiden säilyminen pyritään turvaamaan kaikissa olosuhteissa. Maankäytön suunnittelun odotetaan tukevan kohteiden suojelua. Kajoamislupien tai tutkimuslupien käsittelyssä VARK-kohteilla saattaa olla muita kohteita tarkemmat kriteerit. Lisäksi puuston ja vesakon poistoa tms. suunniteltaessa muinaisjäännösalueilla on huomioitava, että muinaisjäännösten hoito on luvanvaraista ja kuuluu muinaismuistolain mukaan (295/1963 10 §) Museovirastolle, joka pitää yllä rekisteriä hoidetuista kohteista. Museovirasto voi myös antaa toiselle taholle luvan hoitaa kiinteää muinaisjäännöstä.

Asiakirja on allekirjoitettu sähköisesti Kuopion kaupungin asian-
hallintajärjestelmässä. Allekirjoituksen oikeellisuuden voi todentaa kirjaamosta.