Kuopion alueellisen

ympäristönsuojeluviranomaisen taksa 1.1.2025

Ympäristö- ja rakennuslautakunnan hyväksymä

14.11.2024 § 73

1.   § Soveltamisala

1.           Ympäristönsuojelulain (527/2014), jätelain (646/2011), vesilain (587/2011), merenkulun ympäristönsuojelulain (1672/2009), maastoliikennelain (1710/1995) ja vesiliikennelain (782/2019) mukaisten lupien, ilmoitusten, rekisteröintien ja muusta asian käsittelystä sekä ympäristönsuojelulain ja jätelain mukaisista suunnitelmallisista tarkastuksista ja muusta valvonnasta Kuopion alueellisessa ympäristönsuojeluviranomaisessa peritään käsittelymaksu tämän taksan mukaisesti.

2.   § Maksujen määräytymisperusteet

2.          Ympäristönsuojeluviranomaisen maksut perustuvat luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn keskimääräiseen omakustannusarvoon, joka sisältää asian käsittelystä viran­omaiselle aiheutuneet kokonaiskustannukset.

2.2 Kokonaiskustannuksiin kuuluvat asian käsittelystä aiheutuvien erilliskustannusten lisäksi käsittelyn aiheuttama osuus hallinto-, toimitila- ja pääomakustannuksista sekä muista viranomaisen yhteiskustannuksista.

2.3 Ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 75,00 euroa tunnilta.

3.   § Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelymaksut

3.           Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä sekä suunnitelmallisista tarkastuksista perittävät maksut on esitetty liitteenä 1 olevassa taulukossa.

3.2 Ympäristönsuojelulain 41 §:ssä tarkoitettujen samanaikaisesti ratkaistavien useiden toimintojen lupa-asioiden käsittelystä peritään yhdistetty maksu siten, että korkeimpaan maksuluokkaan kuuluvan toiminnan käsittelymaksuun lisätään muiden toimintojen osuutena 50 prosenttia näiden toimintojen maksuista.

3.3 Ympäristönsuojelulain 47 a §:n mukaisesta ympäristölupahakemuksen ja maa­-aineslupahakemuksen yhteiskäsittelystä ja em. lupien valvonnasta perittävien maksujen perusteet määrätään ympäristönsuojeluviranomaisen hyväksymässä maa-ainestaksassa.

4.   § Kuulemisesta ja tiedottamisesta aiheutuvat kulut

4.          Asianosaisten kuulemisesta sekä hakemuksen, ilmoituksen ja päätöksen tiedottamisesta aiheutuneet kulut lisätään 3 §:n mukaiseen maksuun.

5.   § Menettelyn laajuudesta johtuvat lisämaksut

5.           Edellä 3 ja 4 §:ssä mainitun maksun lisäksi peritään asian käsittelystä seuraavat lisämaksut 

−               ympäristönsuojelulain 25 §:n tarkoittaman asiantuntijaviranomaisen lausunto erillisen laskun mukaisesti

−               konsultti- tai asiantuntijaselvitys tai -lausunto erillisen laskun mukaisesti

−               ympäristönsuojelusta annetun valtioneuvoston asetuksen 13 §:n 2 momentissa tarkoitetun kuulemistilaisuuden tai katselmuksen järjestämisestä aiheutuneet kulut sekä 220,00 euroa tilaisuudelta.

6.   § Maksun alentaminen

6.          Mikäli asian käsittelyn vaatima työmäärä on selvästi keskimääräistä vähäisempi, voidaan käsittelymaksu määrätä enintään 50 % 3 §:n mukaista maksua pienemmäksi. 

6.2 Luvan tai ilmoituspäätöksen teknisluontoisesta muuttamisesta tai muusta lupamääräysten vähäisestä muutoksesta, jonka vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä pienempi, voidaan käsittelymaksu määrätä enintään 75 % 3 §:n mukaista maksua pienemmäksi.

7.   § Maksun korottaminen

7.           Mikäli asian käsittelyn vaatima työmäärä on selvästi keskimääräistä suurempi, voidaan käsittelymaksu määrätä enintään 50 % 3 §:n mukaista maksua suuremmaksi.

8.   § Hakemuksen, ilmoituksen tai muun asian peruuttaminen tai raukeaminen

8.          Mikäli hakija peruuttaa hakemuksensa, ilmoituksensa tai muun asian taikka asian käsittely ympäristönsuojeluviranomaisessa raukeaa muusta syystä ennen päätöksen antamista ja viranomainen on ryhtynyt oleellisiin toimiin hakemuksen käsittelemiseksi, peritään 3 §:n mukaisesta maksusta 50 % sekä muut hakemuksen käsittelystä aiheutuneet kustannukset 4 ja 5 §:ien mukaisesti.

9.   § Hakemuksen tai ilmoituksen hylkääminen tai tutkimatta jättäminen

9.          Hakemuksesta tai ilmoituksesta, josta on tehty hylkäävä päätös, peritään tämän taksan mukainen maksu.

9.2 Jos hakemus tai ilmoitus on päätetty jättää tutkittavaksi ottamatta, maksua ei peritä.

10.   § Palautetun hakemuksen käsittelymaksu

10.       Tuomioistuimen muutoksenhaun johdosta uudelleen käsiteltäväksi palauttaman asian tämän taksan mukaisesta käsittelymaksusta vähennetään, mitä samassa asiassa aikaisemmin annetusta ympäristönsuojeluviranomaisen päätöksestä on peritty.

10.2 Jos tuomioistuin muutoksenhaun johdosta kumoaa päätöksen sen vuoksi, että hakija ei ole ollut hakemansa luvan tarpeessa, palautetaan mahdollisesti peritty maksu kokonaisuudessaan.

11.   § Maksu ympäristöluvan rauettamisesta

11.       Maksu ympäristöluvan rauettamisesta koskevasta päätöksestä on enintään 50 % liitteessä 1 mainitusta maksusta, kuitenkin vähintään yhden tarkastuksen hinta, mikäli luvan rauettaminen vaatii tarkastuskäynnin.

12.   § Valvontamaksut

12.       Ympäristönsuojelun valvontaohjelman ja jätelain valvontasuunnitelman mukaisesta määräaikaistarkastuksesta ja muusta valvontaohjelmaan tai valvontasuunnitelmaan perustuvasta säännöllisestä valvonnasta peritään maksutaulukon mukainen maksu.

12.2 Ympäristönsuojelulain mukaisista onnettomuus-, haitta- tai rikkomustilanteissa tehdyistä tarkastuksista, jotka johtavat kehotuksen, määräyksen tai kiellon antamiseen sekä niistä toimenpiteistä, jotka ovat tarpeen määräyksen, kehotuksen tai kiellon noudattamisen valvomiseksi peritään maksutaulukon mukainen valvontamaksu.

12.3 Hallintopakkoasiassa annetun kiellon, määräyksen tai keskeyttämisen valvomiseksi tehtävästä tarkastuksesta peritään maksutaulukon mukainen valvontamaksu.

12.4 Jätelain mukaisesta roskaantuneen alueen siivoamismääräyksestä, yksittäisen määräyksen sekä rikkomuksen tai laiminlyönnin oikaisemiseksi annetun määräyksen antamisesta ja valvonnasta peritään maksutaulukon mukainen maksu.

Mikäli tarkastuksen yhteydessä annetaan määräys tai pyydetään toiminnanharjoittajalta selvitys, jonka tämä toimittaa valvontaviranomaiselle, on määräyksen valmistelusta tai selvityksen käsittelystä johtuvasta työmäärästä mahdollisuus periä maksu osana tarkastusmaksua.

12.5 Toiminnanharjoittajan peruuttamatta jättämästä, sovitusta tarkastuksesta on mahdollisuus periä maksu käytetyn työajan mukaan.

13.   § Mikroyritysten valvontamaksujen kohtuullistaminen

13.       Ympäristönsuojelulain 206 §:n ja jätelain 144 a §:n tarkoittamien luonnollisten henkilöiden ja mikroyritysten valvontamaksut voidaan määrätä 25 prosenttia 3 §:n mukaista maksua pienemmäksi. Mikroyritysten kohdalla alennus edellyttää, että toiminnanharjoittajan on viimeistään tarkastuksen yhteydessä annettava valvontaviranomaiselle riittävät työntekijämäärää, liikevaihtoa tai tasetta koskevat tiedot alennuksen myöntämiseksi.

14.   § Maksusta, maksun palauttamisesta ja poikkeuksesta päättäminen

14.       Maksusta, maksun palauttamisesta, maksun alentamisesta ja maksun lykkäämisestä määrää tässä taksassa säädetyin perustein ympäristö- ja rakennuslautakunta tai se viranhaltija, jolle pääasiasta päättäminen on siirretty.

15.   § Maksun suorittaminen ja periminen

15.       Mikäli tämän taksan mukaista maksua ei muistutuksesta huolimatta ole maksettu, voidaan se periä ulosottotoimina ilman erillistä tuomiota tai päätöstä siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007) säädetään (YSL 205 § ja JL 144 §).

16.   § Taksan soveltaminen

16.       Maksu määräytyy tämän taksan mukaisesti asioissa, jotka ovat tulleet vireille sekä joista on kuulutettu tai muuten annettu tieto asianosaisille tämän taksan voimaantulopäivän jälkeen.

17.   § Voimaantulo

17.       Tämä taksa tulee voimaan 1.1.2025. Mikäli asia on tullut vireille ennen tätä päivämäärää, sovelletaan ennen tämän taksan voimaantuloa voimassa ollutta taksaa.

Kuopion alueellisen ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, Liite 1

Maksutaulukko

Ympäristö- ja rakennuslautakunnan hyväksymä (14.11.2024 § 73) 

Ympäristönsuojelulain mukaiset ympäristöluvat        Hinta euroa

                  4 % korotus

Metsäteollisuus (VNA 50/2019 2 §, kohta 1 tai YSL 28 §)

−               pohjavesialueelle sijoittuva sahalaitos, jonka tuotantokapasiteetti on
vähintään 20 000 m3 sahatavaraa vuodessa 4 160

−               muu puunsuojauskemikaaleja käyttävä laitos kuin puun kyllästämö 5 000

Metalliteollisuus (VNA 50/2019 2 §, kohta 2 tai YSL 28 §)

−               metallien tai muovien pintakäsittely elektrolyyttistä tai kemiallista menetelmää
käyttäen 5 200

−               laivatelakka 4 470

Energiantuotanto (VNA 50/2019 2 §, kohta 3 tai YSL 28 §)

−               polttoaineiden polttaminen laitoksessa, jossa on yksi tai useampi
polttoaineteholtaan vähintään 20 MW:n kiinteää polttoainetta polttava
energiantuotantoyksikkö ja laitosalueen kaikkien energiantuotantoyksiköiden
yhteenlaskettu polttoaineteho on alle 50 MW  5 300

−               pohjavesialueelle sijoitettava energiantuotantolaitos, jonka polttoainetehoon
lasketaan yhteen kaikki samalla laitosalueella sijaitsevat polttoaineteholtaan
vähintään 1 MW:n energiantuotantoyksiköt ja jonka polttoaineteho on
vähintään 5 MW, mutta alle 50 MW ja jossa kiinteää polttoainetta käyttävän
energiantuotantoyksikön polttoaineteho on alle 20 MW  5 300

Polttoaineiden valmistus taikka kemikaalien tai polttoaineiden varastointi tai

käsittely (VNA 50/2019 2 §, kohta 4 tai YSL 28 §)

−               puuta raaka-aineena käyttävä grillihiilen valmistus  2 910

−               pohjavesialueelle sijoittuva nestemäisten polttonesteiden jakeluasema 2 910

−               muu polttonesteiden jakeluasema  2 910

−               vaarallisen nestemäisen kemikaalin varasto  3 640

−               kivihiilivarasto 3 640

Orgaanisia liuottimia käyttävä toiminta (VNA 50/2019 2 §, kohta 5 tai YSL 28 §)

−               toiminnat, joissa käytetään orgaanisia liuottimia  5 410

Malmien ja mineraalien kaivaminen tai maaperän ainesten otto sekä asfaltin valmistus (VNA 50/2019 2 §, kohta 6 tai YSL 28 §)

−               kivenlouhimo tai muu kuin maanrakennustoimintaan liittyvä kivenlouhinta 3 640

−               kivenlouhimo ja –murskaamo  4 270

−               kiinteä tai tietylle alueelle sijoitettava siirrettävä murskaamo tai kalkkikiven
jauhatus  3 640

−               pohjavesialueelle sijoitettava asfalttiasema  3 640

Mineraalituotteiden valmistus (VNA 50/2019 2 §, kohta 7 tai YSL 28 §)

−               keramiikka - tai posliinitehdas  4 270

−               kevytsoratehdas  3 220

−               pohjavesialueelle sijoittuva kiinteä betoniasema tai betonituotetehdas 3 220

Nahan tai tekstiilien laitosmainen tuotanto tai käsittely (VNA 50/2019 2 §, kohta 8 tai YSL 28 §)

−               tekstiilien vesipesula  2 390

−               muu kuin rekisteröitävä kemiallinen pesula  3 640

Elintarvikkeiden tai rehujen valmistuslaitokset, joiden jätevettä ei johdeta ympäristöluvanvaraiselle jätevedenpuhdistamolle tai laitos sijoittuu pohjavesialueelle (VNA 50/2019 2 §, kohta 9 tai YSL 28 §)

−               kalaa tai kalastustuotteita käsittelevä tai jalostava laitos  3 950

−               teurastamo  3 950

−               lihaa tai lihatuotteita käsittelevä laitos  3 950

−               perunan tai juuresten käsittely- tai jalostuslaitos  3 950

−               vihanneksia, öljykasveja, melassia tai mallasohraa käsittelevä tai
jalostava laitos 3 950

−               muu kasvisperäisiä raaka-aineita käsittelevä tai jalostava laitos  3 950

−               panimo  3 950

−               siiderin tai viinin valmistus käymisteitse 3 950

−               muu virvoitusjuomia tai alkoholijuomia valmistava laitos  3 950

−               rehuja ja rehuvalkuaista valmistava tai sekoittava tehdas  3 950

−               jäätelötehdas tai juustomeijeri  3 950

−               einestehdas  3 950

−               pelkän maidon keräily-, käsittely- tai jalostuslaitos  3 950

−               makeistehdas  3 950

−               mallas-, alkoholi-. tai virvoitusjuomien pakkaamo  3 950

Eläinsuojat ja kalankasvatus (VNA 50/2019 2 §, kohta 10 tai YSL 28 §)

−               eläinsuojat, jotka vaativat kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen
ympäristölupapäätöksen  5 720

−               turkistarha  4 370

−               kalankasvatus  4 370

Liikenne (VNA 50/2019 2 §, kohta 11 tai YSL 28 §)

−               muu lentopaikka kuin lentoasema  4 890

−               pohjavesialueelle sijoittuva linja-auto-, kuorma-auto- tai työkonevarikko  2 600

−               ulkona sijaitseva moottoriurheilurata  6 030

Jätteiden ammattimainen tai laitosmainen käsittely sekä jätevesien käsittely

(VNA 50/2019 2 §, kohta 12 tai YSL 28 §)

−               maankaatopaikka  3 950

−               pilaantumattoman maa-ainesjätteen, betoni- ja tiilijätteen tai muun
pysyvän jätteen tai asfalttijätteen muu kuin kaatopaikkakäsittely  3 950

−               kotitaloudessa tai siihen rinnastettavassa toiminnassa syntyneen
vaarallisen jätteen muu kuin tilapäinen varastointipaikka tai vaarallisiksi
jätteiksi luokiteltavien romuajoneuvojen tai käytöstä poistettujen sähkö-
ja elektroniikkajätteiden muu kuin tilapäinen varastointipaikka  4 470

−               autopurkamo  4 470

−               ruhojen tai eläinperäisen jätteen käsittelylaitos  4 470

−               muu jätteen ammattimainen tai laitosmainen hyödyntäminen tai käsittely 4 470

Muu toiminta (VNA 50/2019 2 §, kohta 13 tai YSL 28 §)

−               ulkona sijaitseva ampumarata, kun yksittäisten ratojen määrä on enintään kaksi  3 120

−               ulkona sijaitseva ampumarata, kun yksittäisten ratojen määrä on kolme tai
enemmän 5 410

−               pysyvä, ulkona sijaitseva suihkupuhalluspaikka  2 600

−               pohjavesialueelle sijoittuva kiinteä eläintarha tai huvipuisto  2 600

−               krematorio ja lemmikkieläinten polttolaitos  4 890

Ympäristönsuojelulain 27 §:n 2 momentin mukainen toiminta     2 500

Toiminta, josta saattaa aiheutua eräistä naapuruussuhteista annetun lain (26/1920) 17.1 §:ssä tarkoitettua kohtuutonta rasitusta       3 500 

Teollisen mittakaavan tuulivoimala 3500 € hanke + 500 € / yli 1 MW:n voimala

Ympäristönsuojelulain 115a §:n mukaiset ilmoitukset

Sahalaitos, jonka tuotantokapasiteetti on vähintään 20 000 m3 sahatavaraa vuodessa  3 120

Terveydelle tai ympäristölle vaarallisen nestemäisen kemikaalin varasto

−               vähintään 100 m3 mutta alle 1 000 m3 2 910

Elintarvikkeiden ja rehujen valmistuslaitokset, joiden jätevesi johdetaan ympäristöluvanvaraiselle jätevedenpuhdistamolle

−               teurastamo  3 330

−               lihaa tai lihatuotteita käsittelevä tai jalostava laitos  3 330

−               perunaa tai juureksia käsittelevä tai jalostava laitos  3 330

−               vihanneksia, öljykasveja, melassia tai mallasohraa käsittelevä tai jalostava laitos 3 330

−               muu kasvisperäisiä raaka-aineita käsittelevä tai jalostava laitos  3 330

−               panimo 3 330

−               siiderin tai viinin valmistus käymisteitse  3 330

−               muu virvoitusjuomia tai alkoholijuomia valmistava laitos  3 330

−               rehuja ja rehuvalkuaista valmistava tai sekoittava tehdas  3 330

−               jäätelötehdas tai juustomeijeri 3 330

−               eineksiä valmistava laitos 3 330

−               pelkän maidon keräily-, käsittely- tai jalostuslaitos  3 330

−               makeistehdas  3 330

−               mallas-, alkoholi-. tai virvoitusjuomien pakkaamo  3 330

Eläinsuoja

−               nautaeläimet maksimissaan 1600 eläinyksikköä  4 160

−               nautaeläimet yli 1600 eläinyksikköä  5 720

−               lihasiat maks. 1200 eläinyksikköä, emakot porsaineen maks. 780 eläinyksikköä 4 160

−               lihasiat yli 1200 eläinyksikköä, emakot porsaineen yli 780 eläinyksikköä 5 720

−               muut eläinsuojat, jotka vaativat kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen
ilmoituspäätöksen 4 160

Linja-auto-, kuorma-auto- tai työkonevarikko     2 080

Ulkona sijaitseva ampumarata, jolla on tarkoitettu ammuttavaksi enintään
10 000 laukausta vuodessa ja jossa ei ole haulikkoammuntaan tarkoitettua rataa  2 080

Kiinteä eläintarha tai huvipuisto      2 080

Ympäristönsuojelulain 116 §:n mukainen toiminnan
rekisteröinti

−               Energiatuotantolaitoksen rekisteröinti (1-50MW) 2 910

−               Asfalttiasema 2 390

−               Polttonesteiden jakeluasema 1 660

−               Toiminta, jossa käytetään haihtuvia orgaanisia liuottimia 2 800

−               Kemiallinen pesula 1 660

−               Kiinteä betoniasema ja betonituotetehdas 2 390

Ympäristönsuojelulain 12 luvun mukaiset ilmoitukset

−               Tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toiminnasta tehtävän ilmoituksen käsittely 355

−               Koeluontoisesta toiminnasta tehtävän ilmoituksen käsittely 940

−               Poikkeuksellisesta tilanteesta tehtävän ilmoituksen käsittely 690

Ympäristönsuojelulain mukaiset valvontamaksut

−               Ympäristönsuojelun valvontaohjelmaan perustuva määräaikaistarkastus 590

−               Muu valvontaohjelmaan perustuva säännöllinen valvonta  75 euroa/h

−               Ympäristönsuojelulain 169 §:n mukainen onnettomuus-, haitta- ja
rikkomustilanteen valvonta  75 euroa/h

−               Ympäristönsuojelulain 175, 176 tai 181 §:ssä tarkoitetun kiellon tai
määräyksen noudattamisen taikka toiminnan keskeyttämisen valvomiseksi
tehty tarkastus  220

Muiden ympäristönsuojelulain mukaisten asioiden käsittely

−               YSL 64 §:n mukainen päätös seuranta- ja tarkkailusuunnitelman hyväksymisestä 570

−               YSL 65 §:n mukainen päätös tarkkailumääräysten muuttamisesta 360

−               YSL 156 d §:n mukainen talousjätevesien käsittelyvaatimuksista poikkeaminen  310

−               Ympäristönsuojelulain 158 § mukainen jäteveden johtaminen toisen alueella 1 870

−               Muiden, kuin haittaa kärsivien asianosaisten aloitteesta vireille paneman ilmeisen
perusteettoman asian käsittely  1 250

−               Poikkeaminen kunnan ympäristönsuojelumääräyksistä 250

−               Poikkeaminen kunnan ympäristönsuojelumääräyksistä, öljysäiliön paikalleen jättäminen 125

−               Muu ympäristönsuojelulain mukaisen asian käsittely 75 euroa/h

Vesilain mukaisten asioiden käsittely

−               Talousveden ottamisen rajoittaminen (VL 4:2 §)  1 250

−               Ojitusasiat (VL 5:5 §, 5:9 §, 5:14 §) 1 250

−               Erilliset korvausasiat (VL 13:8 §) 1 250

Merenkulun ympäristönsuojelulain 9.luvun 3 - 4 § mukaisten asioiden käsittely

−               Sataman merkitseminen ympäristönsuojelun tietojärjestelmään ja sataman
jätehuoltosuunnitelman hyväksyminen  310

−               Sataman jätehuoltosuunnitelman tarkistaminen ja merkitseminen
ympäristönsuojelun tietojärjestelmään  160

Jätelain mukaisten asioiden käsittely

−               Roskaantuneen alueen siivoamismääräyksen antaminen ja sen  vähintään 210
valvonta (75 §)  tai 75 euroa/h

−               Jätteiden ammattimaisesta keräyksestä jätehuoltorekisteriin
merkitsemistä varten tehtävän ilmoituksen käsittely ja merkitseminen
jätehuoltorekisteriin (100 §) 780

−               Jätteiden ammattimaisesta keräyksestä jätehuoltorekisteriin merkitsemistä
varten tehtävän ilmoituksen tarkistaminen ja merkitseminen
jätehuoltorekisteriin (100 §)  360

−               Mittausten ja tutkimusten kohtuulliset kustannukset (123 §) 75 euroa/h

−               Jätelain 124 § mukaiseen valvontasuunnitelmaan perustuva tarkastus 520

−               Jätelain 124 §:n mukaiset tarkastukset, joihin liittyy, tai voidaan
perustellusti olettaa liittyvän jätteen kansainvälisiä siirtoja  620

−               Yksittäisen määräyksen antaminen ja valvonta (Jätelaki 125 §)  vähintään 210
                            tai 75 euroa/h

−               Rikkomuksen tai laiminlyönnin oikaisemiseksi annetun määräyksen  vähintään 210
antaminen ja valvonta (Jätelaki 126 §)  tai 75 euroa/h

−               Jätelain 131 §:n mukainen laiminlyöntimaksu,  vähintään 500
jonka suuruus ja enimmäismäärä on määritelty Jätelain 132 §:ssä

−               Muiden, kuin haittaa kärsivien asianosaisten aloitteesta vireille  vähintään 1 150
paneman ilmeisen perusteettoman asian käsittely (Jätelaki 144 §) tai 75 euroa/h

Maastoliikennelain mukaisten asioiden käsittely

−               Lupa kilpailuihin ja harjoituksiin  1 560

Vesiliikennelain mukaisten asioiden käsittely

-          Lupa kilpailuihin, harjoituksiin ja muihin tapahtumiin                                          1 560