Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 06.11.2023/Pykälä 324

Kaupunginhallitus 06.11.2023 § 324  

966/10.02.03/2022  

  Valmistelijat / lisätiedot:

          Maija Pelkonen

puh. 044 718 5419

etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus kaupunginjohtaja Soile Lahti

 Kaupunginhallitus hyväksyy ja esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi:
a) asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksen    
b) asemakaavaan ja asemakaavan muutokseen liittyvän sitovan tonttijaon 
c) asemakaavaan ja asemakaavan muutokseen liittyvän sitovan rakentamistapaohjeen

Päätös Merkitään, että esittelijänä asiakohdassa toimi kaupunginjohtajan poissa ollessa vt. kaupunginjohtaja Pekka Vähäkangas.

Merkitään, että yleiskaavapäällikkö Heli Laurinen, asemakaavapäällikkö Annika Korhonen ja kaavoitusarkkitehti Maija Pelkonen esittelivät asiaa kokouksessa.

Vt. kaupunginjohtaja Pekka Vähäkangas poisti asian käsittelystä.

 Liitteet jaetaan vain sähköisesti.

Kaupunkirakennelautakunta 25.10.2023 § 153 

  Valmistelijat / lisätiedot:

          Maija Pelkonen

puh. 044 718 5419

etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus apulaiskaupunginjohtaja KYP Jari Kyllönen

 Lautakunta hyväksyy kaupunkisuunnittelujohtajan esityksen.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Merkitään, että kaavoitusarkkitehti Maija Pelkonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen.

Esitys Kaupunkisuunnittelujohtaja Ilkka Laine

 Kaupunkirakennelautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi:               

 a) asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksen  

 b) asemakaavaan ja asemakaavan muutokseen liittyvän sitovan tonttijaon

 c) asemakaavaan ja asemakaavan muutokseen liittyvän sitovan rakentamistapaohjeen

Selostus Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen tarkoituksena on mahdollistaa Tahkon keskustan täydennysrakentaminen majoituksen, palvelujen ja asumisen sekä niihin liittyvien liikennejärjestelyjen osalta. Lisäksi kaavatyössä tutkitaan mahdollisuutta rakentaa palveluita rantaan ja vesialueelle, joka on asemakaavoittamatonta aluetta. Ehdotus on ollut nähtävillä ja siitä on saatu kuusi lausuntoa. Ehdotukseen on tehty vähäisiä, kaavamerkintöihin ja selostukseen kohdistuvia täsmennyksiä. Kaavan perusratkaisua ei ole muutettu. Muutokset eivät ole olennaisia, joten kaavaehdotusta ei tarvitse asettaa uudelleen nähtäville. Kaupunkirakennelautakunnalle esitetään, että se hyväksyy kaavaehdotuksen, sitovan rakentamistapaohjeen ja sitovan tonttijaon hyväksymiskäsittelyn jatkamisen.

Kaava-alue Suunnittelualue sijaitsee Tahkon kaupunginosassa Tahkonlahden itärannalla noin 60 km etäisyydellä Kuopion keskustasta ja noin 12 km etäisyydellä Nilsiän keskustasta. Sääskiniementien länsipuolelle sijoittuva suunnittelualue rajautuu etelässä Tahko Bungalowsin alueeseen sekä vanhaan mökkikylään ja pohjoisessa loma-asuntojen alueeseen.

Käsittelyvaiheet Asemakaavan vireilletuloaineisto on annettu kaupunkirakennelautakunnalle tiedoksi 17.6.2020. Aineisto on ollut nähtävillä vireilletulokuulutuksen nähtävilläolon yhteydessä 25.6-14.8.2020. Nähtävilläoloaikana ei jätetty mielipiteitä. Kaavoituksen aloituskokous on pidetty 9.12.2020. Kaavoituksen käynnistämissopimukset on laadittu 21.1.2022.

 Valmisteluvaiheen aineisto on annettu kaupunkirakennelautakunnalle tiedoksi 2.3.2022. Valmisteluaineisto on ollut nähtävillä 9.3.-8.4.2022 ja aineistosta on järjestetty tiedotus- ja keskustelutilaisuus sidosryhmille 15.3.2022. Valmisteluaineistosta on saatu neljä mielipidettä ja kuusi lausuntoa. Ehdo-tusaineisto on laadittu saatujen kannanottojen ja käytyjen neuvottelujen pohjalta.

 Ehdotusvaiheen aineisto toimitettiin kaupunkirakennelautakunnalle hyväksyttäväksi 28.6.2023. Kaupunkirakennelautakunnan hyväksymä asemakaavan muutosehdotus, sitova rakentamistapaohje ja sitova tonttijako olivat nähtävillä 5.7.-25.8.2023. Nähtävilläoloaikana saatiin kuusi lausuntoa. Nähtävilläolon jälkeen ehdotukseen tehtiin vähäisiä muutoksia.

Muutokset asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotukseen  

 Kaavaehdotukseen on tehty Pohjois-Savon ELY-keskuksen lausunnon ja tarkemittausten johdosta pieniä muutoksia, jotka eivät ole olennaisia kaavaratkaisun kannalta. Kaavaehdotukseen tarkennetut merkinnät ja määräykset koskevat liito-oravayhteyksiä varten osoitettua tilavarausta korttelissa 335, sitovan rakentamistapaohjeen merkintää yleisissä määräyksissä sekä Sääskiniementien kadunpitosopimusta koskevan päätöksen mainintaa selostuksessa. Lisäksi kaavakartalle päivitettiin tarkemittausten perusteella suojeltavien puiden sijainnit torin läheisyydessä ja yhden puun suojelumerkintä poistettiin, jotta se ei rajoita torialueen toteuttamista. Muutoksia on selostettu tarkemmin lausuntojen vastineissa.

Vaikutusten arviointi Kaavan mahdollistama keskustan täydennysrakentaminen on ilmastopoliittisen ohjelman mukaista tiivistyvän kaupunkirakenteen näkökulmasta. Uudisrakentaminen edesauttaa keskustan matkailupalvelujen kehittymistä ja tukee alueen elinvoimaisuutta. Uudisrakentamisella on mahdollisuus uudistaa ja kohentaa Tahkon kaupunkikuvaa. Kaavan yritysvaikutukset ovat positiivisia. Tiivistyvä kaupunkirakenne vähentää puustoa ja lisää pinnoitettujen alueiden myötä hulevesien käsittelyn tarvetta alueella. Liito-oravan liikkumisen turvaaminen elinympäristöjen välillä on huomioitu kaavassa istutettavien alueiden varauksissa. Vaikutusten ennakkoarviointilomake on liitteenä.

Jatkotoimenpiteet Ehdotukseen tehdyt muutokset eivät ole olennaisia, joten kaavaehdotusta ei tarvitse asettaa uudelleen nähtäville.

 Kaavamuutoksen hakijan kanssa laaditaan sopimus MRL 12 a luvun mukaisesti yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvien kustannusten korvauksesta.