Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 25.09.2023/Pykälä 277

Kaupunginhallitus 25.09.2023 § 277  

2441/12.00.02/2023  

Päätösehdotus kaupunginjohtaja Soile Lahti

 Kaupunginhallitus hyväksyy kasvun ja oppimisen lautakunnan esityksen.

Päätös Merkitään, että opetusjohtaja Silja Silvennoinen ja kehittämispäällikkö Katri Hiltunen esittelivät asiaa kokouksessa ja he poistuivat kokouksesta asian käsittelyn jälkeen.

Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen jäsen Vesa Linnanmäki jäsen Kaisa Kanteleen ja jäsen Björn Cederbergin kannattamana teki seuraavan muutosehdotuksen: "Rakennetaan keskustan alueelle 10-sarjainen Minna Canthin koulu. Hatsalan koulun mitoituksesta päätetään sitten, kun tiedot oppilasmäärien kehityksestä keskisen ja eteläisen kaupunkialueen yläkoulujen oppilaaksiottoalueilla täsmentyvät ja kun alueiden rakennettavaksi ja peruskorjattavaksi tulossa olevien yläkoulujen toteutusaikataulusta on tehty kokonaissuunnitelma".

Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu muutosehdotus, josta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestettäväksi asiassa siten, että ne, jotka ovat kaupunginjohtajan päätösehdotuksen kannalla äänestävät JAA ja ne, jotka ovat jäsen Vesa Linnanmäen muutosehdotuksen kannalla äänestävät EI. Äänestysehdotus hyväksyttiin.

Nimenhuutoäänestyksellä suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 jaa-ääntä (Eskelinen, Koskinen, Kaartinen, Eskelinen-Fingerroos, Karkulahti, Kokki, Niiranen) ja  4 ei-ääntä (Cederberg, Hämäläinen, Kantele, Linnanmäki), joten kaupunginhallitus oli hyväksynyt kaupunginhohtajan päätösehdotuksen.

Vaikutusten arviointi Liitteenä

Kasvun ja oppimisen lautakunta 12.09.2023 § 74 

  Valmistelijat / lisätiedot:

          Silja Silvennoinen      puh. 044 718 4003

Taina Vainio                 puh. 044 718 4018

Mika Kuitunen             puh. 044 718 5151

etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus apulaiskaupunginjohtaja HEP KOP Pekka Vähäkangas

 Kasvun ja oppimisen lautakunta päättää hyväksyä opetusjohtajan esityksen.

Päätös Jäsen Kari Sutinen esitti, että siirretään asian käsittely seuraavaan kokoukseen, jossa lautakunta päättää tarkennetun suunnittelun pohjalta keskustan alueen koulujen sarjaisuuden valtuuston päätöksen mukaisesti.

Jäsen Risto Pirinen kannatti jäsen Sutisen ehdotusta.

Puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu muutosesitys, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta järjestetään nimenhuutoäänestys. Käsittelyjärjestysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta, äänestävät, "JAA" ja ne, jotka kannattavat jäsen Kari Sutisen esitystä, äänestävät "EI". Äänestysehdotus hyväksyttiin.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä esittelijän ehdotus sai 7 (seitsemän) ääntä (Sääski, Kähkönen, Loponen, Ojala, Pitkänen, Tirkkonen ja Savolainen) ja jäsen Sutisen esitys 3 (kolme) ääntä (Hakala, Pirinen ja Sutinen), joten esittelijän ehdotus hyväksyttiin.

Äänestystulokseksi todettiin 7 (seitsemän) JAA-ääntä ja 3 (kolme) EI-ääntä, ja esittelijän ehdotus tuli lautakunnan päätökseksi.  

Sanna Mertanen poistui kokouksesta klo 19.01 tämän pykälän käsittelyn aikana.

Esitys Esitän, että kasvun ja oppimisen lautakunta hyväksyy suunnittelun ja valmistelun pohjaksi vaihtoehdon 2, jossa keskustan alueelle rakennetaan kaksi 10-sarjaista koulua ja esittää sitä edelleen hyväksyttäväksi kaupunginhallitukselle. 

Selostus Opetusjohtaja Silja Silvennoinen

Perusopetus ja nuorisopalvelut sekä lukiokoulutus ja toisen asteen yhteistyö 

Kaupunginvaltuusto päätti 12.6.2023, että yläkouluverkko rakennetaan vaihtoehto B:n pohjalta seuraavin muutoksin: Etelä-Kuopioon rakennetaan eteläistä ja läntistä maaseutualuetta sekä Hiltulanlahtea palveleva yläkoulu, jonka sijainti ja mitoitus päätetään sitten, kun tieto Vanuvuoren uuden asuinalueen toteutumisesta on käytettävissä. Ratkaisu vähentää keskustan alueen yläkoulujen oppilasmäärää, mikä otetaan huomioon näiden koulujen mitoituksessa.  

Keskustan alueen yläkouluissa (Hatsalassa ja Minna Canthissa) on tällä hetkellä yhteensä 21 sarjaa oppilaita/vuosiluokka ja arvioiden (näiden koulujen oppilaaksiottoalueella asuvien oppilaiden) perusteella jatkossa 22, eli molemmat koulut tulevat olemaan 11-sarjaisia. Molemmat koulut ovat tällä hetkellä aivan täynnä eikä toissijaisia hakijoita, joita on paljon, ole voitu ottaa vuosiin. Minna Canthin koululle on jouduttu ottamaan lisätilaa Niiralan yksiköstä. Käytettävissä oleva tila loppuu Niiralasta pian, sillä se täyttyy omista oppilaistaan.  

Kaupunginvaltuuston päätöksen mukaan Hatsalan ja Minna Canthin koulujen mitoitusta suunniteltaessa on otettava huomioon myöhemmin Etelä-Kuopioon rakennettava yläkoulu, joka palvelee eteläistä ja läntistä maaseutualuetta. Jotta keskustan yläkouluja sekä niiden oppilaaksiottoaluetta voidaan ajoissa lähteä suunnittelemaan, tarvitaan valmistelua varten tieto siitä, kuinka paljon oppilaaksiottoa pienennetään. Oppilaaksiottoalueet ja niiden muutoksiin liittyvät kysymykset sekä aikataulu tarkentuvat jatkosuunnittelun ja valmistelun aikana.  

Minna Canthin ja Hatsalan mitoitusta suunniteltaessa on kaksi vaihtoehtoa. 

Vaihtoehto 1  
Rakennetaan keskustan alueelle 10-sarjainen Minna Canthin koulu ja 6-sarjainen Hatsalan koulu (yhteensä 16 sarjaa)  

• Tässä mallissa kaikki eteläisen ja läntisen maaseutualueen sekä Hiltulanlahden oppilaat (noin 5,5 sarjaa) ohjataan niihin kaupungin yläkouluihin, joissa on tilaa, kunnes Etelä-Kuopion yläkoulu valmistuu.  
• Keskustan alueen yläkoulujen mitoitus on huomattavasti pienempi kuin aiemmin suunniteltu.  
• Oppilaskohtainen hinta nousee merkittävästi volyymista huolimatta samankokoisina toteutettavin rakenteiden vuoksi (ruokala, meluvalli ja aita)  
• Etuna on, että tilapäinen oppilaaksiottoalueen muutos elvyttää pieneneviä kouluja.  
• Riskinä on, että 16 sarjaa on keskustaan liian vähän asuntorakentamisen, vetovoiman ja oppilaiden harrastuneisuuden/painotusopetuksen vuoksi.  

Vaihtoehto 2 
Rakennetaan kaksi 10-sarjaista koulua keskustaan (yhteensä 20 sarjaa)  

• Tässä mallissa etuna on, että kaikille eteläisen ja läntisen maaseutualueen oppilaille ei tarvitse tehdä tilapäistä oppilaaksiottoalueen muutosta ennen Etelä-Kuopion yläkoulun valmistumista.  

• Keskusta-alueen yläkouluihin jää hieman väljyyttä mahdollista keskustan alueen lisärakentamisesta ja/tai muuttoliikkeestä sekä painotusopetuksesta johtuvaa oppilaiden määrän lisääntymistä varten.