Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 28.08.2023/Pykälä 244

Kaupunginhallitus 28.08.2023 § 244  

5851/02.08.00/2023  

  Valmistelijat / lisätiedot:

          Sirpa Lätti-Hyvönen, strategiajohtaja

puh. 044 718 2132

etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus kaupunginjohtaja Soile Lahti

 Kuopion kaupunki osallistuu ONCE-hankkeeseen varmistuneen rahoituspäätöksen ja hankesuunnitelman mukaisesti. Kuopion omarahoitusosuus (24 585 €) varaudutaan maksamaan yleishallinnon kehittämishankkeisiin varatuista määrärahoista. Kaupunginhallitus nimeää oman edustajan ja tälle varahenkilön osallistumaan projektin tilaisuuksiin.

Päätös Kaupunginhallituksen edustajaksi valittiin Hannu Kokki ja varaedustajaksi Björn Cederberg.

Muilta osin kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

Selostus Lyonin kaupunki lähestyi Kuopion kaupunkia ja noin kymmentä muuta Euroopan kaupunkia URBACT IV -hankealoitteella helmikuussa 2023. Lyonin tavoitteena on jalkauttaa kansainvälisellä kaupunkiyhteistyöllä One health -käsite kaupunkien toimintaan ja Kuopio on yksi kaupunki, jota toivottiin mukaan yhteiseen kehittämiseen. Sekä Lyon että Kuopio ovat jäsenkaupunkeja WHO:n Euroopan terveiden kaupunkien nk. Healthy Cities -verkostossa. Hankealoitetta käsiteltiin kaupunginjohtajan johtoryhmässä 10.2.2023 sekä hyvinvointiryhmässä 20.2. ja 27.3.2023, ja kaupunki päätti lähteä mukaan Lyonin koordinoimaan URBACT IV (2021-2017) Action Planning network -hankehakuun (9.1.-31.3.2023). Kuopion osion hankevalmistelusta vastasi hyvinvoinnin edistämisen palvelualueella kansalaistoiminnan yksikkö.

 One health Network for Cities in Europe "ONCE" -hanke sai myönteisen rahoituspäätöksen. Hankkeeseen lähti lopulta mukaan yhteensä 9 kaupunkia: Lyon (Ranska) koordinoijana, Kuopio ja Lahti (Suomi), Suceava (Romania), Strasbourg (Ranska), Loule (Portugali), Benissa (Espanja), Elefsina (Kreikka) ja Munchen (Saksa).

 Hanketta on tarkoitus toteuttaa ajalla 1.6.2023 - 31.12.2025 ja kaupunkien yhteinen kokonaisbudjetti on noin 850 000 euroa. Jokaiselle osallistuvalle kaupungilla on varattu erillinen budjetti hanketoimenpiteitä varten. Kuopion osuuden budjetti on 81 950 euroa, jossa eu-tuen osuus on 57 365 euroa (70 %) ja tarvittavan omarahoituksen osuus 24 585 euroa eli 30 %. Budjetti koostuu henkilöstökuluista (19 000 e), muista hallinnollisista kuluista (950 e), ostopalveluista (34 900 e), matkakuluista (24 500 e) sekä laitehankinnoista (2 600 e) kolmen vuoden aikana. Projektin Kuopion toimintojen hallinnoinnista on tarkoitus vastata hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen kansalaistoiminnan yksikkö, ja hyvinvointiryhmän on tarkoitus toimia ohjausryhmänä. 

 EU-rahoitus (EAKR) tulee EU:n Urbact IV (2021-2027) Action Planning Network -rahoitusohjelmasta, joka on yksi EU:n alue- ja rakennepolitiikan Interreg -ohjelmista.Mm. TEM tiedottaa Suomessa tästä rahoitusohjelmasta, johon se on toivonut useampien suomalaisten kaupunkien osallistuvan. Viimeisimmässä haussa olikin aiempaa enemmän hakijoita myös Suomesta. Mukana olo projekteissa tarjoaa pääsyn muiden eurooppalaisten kaupunkien hyviin kehittämiskäytänteisiin sekä vastavuoroisesti mahdollisuuden omien hyvien toimintamallien esittelemiseen kansainvälisille kumppaneille ja mahdollisuuden kansainvälisen näkyvyyden vahvistumiseen.

 ONCE-hankkeessa jalkautetaan "one health" - yhteinen terveys -lähestymistapaa, joka kuvaa ihmisten, eläinten sekä ympäristön hyvinvoinnin ja terveyden tiiviisti toisiinsa liittyvää kokonaisuutta.  Tavoitteena on toimintasuunnitelmien rakentaminen laajalla toimijoiden yhteistyöllä lähestymistavan jalkauttamiseksi osaksi kunnan toimintaa. Tarkoitus on parantaa alueellista resilienssiä ja vahvistaa toimijoiden ja asukkaiden valmiuksia sekä selviytymiskykyä sekä pyrkiä ehkäisemään mahdollisia tulevia kriisejä sekä myös niihin reagointia.

 Hankkeessa muodostetaan eurooppalaisten kaupunkien ja asiantuntijoiden verkosto, joka työskentelee yhdessä parhaiden käytäntöjen, välineiden ja menetelmien määrittämiseksi, jotka on mahdollista ottaa käyttöön projektiin osallistuvissa kaupungeissa osana niiden kehittämistoimenpiteitä. Keinoina ovat kaupunkien välinen yhteistyö ja yhdessä oppiminen ja kehittäminen, asiantuntijoiden jalkautuminen kaupunkeihin, pienimuotoiset kokeilut kaupungeissa sekä kehittämistilaisuudet ja tapahtumat yhdessä alueellisten sidosryhmien kanssa.

 Projektin kehittämistoimenpiteet tukevat Kuopion strategian visiota tulla hyvän elämän pääkaupungiksi sekä strategisia ohjelmia Hyvinvoiva ja yhteisöllinen Kuopio kuin myös Ilmasto- ja resurssiviisas Kuopio sekä strategian läpileikkaavaa tavoitetta kansainvälisyys, jossa tavoitteena on kansainvälisten yhteistyöhankkeiden toteuttaminen. Projekti osaltaan tiivistää myös WHO:n Euroopan terveiden kaupunkien keskinäistä konkreettisempaa yhteistyötä, kun Kuopion ohella muitakin jäsenkaupunkeja osallistuu projektiin. Kuopion kaupungin vahva paikallinen kumppanuusverkosto (Pohjois-Savon hyvinvointialue, oppilaitokset, tutkimuslaitokset jne.) on myös kytkettävissä mukaan projektin paikallisiin kehittämistoimiin ja hanke antaa mukanaoleville toimijoille lisää tietoa ja työkaluja projektin teemoihin liittyen. Hanke edistää myös Kuopion ja valtion välisen innovaatioekosysteemisopimuksen (2021-2027) toteutusta.

Vaikutusten arviointi Liitteenä