Savo-Pielisen jätelautakunta
Pöytäkirja 07.12.2023/Pykälä 29

Savo-Pielisen jätelautakunta 07.12.2023 § 29  

16/00.01.01/2022  

 Valmistelijat / lisätiedot:

palvelupäällikkö Saija Pöntinen, puh. 044 718 5066

etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus palvelupäällikkö Saija Pöntinen

 Jätelautakunta hyväksyy kaupunkiympäristön palvelualueen toimintasäännön jätehuollon viranomaispalveluja koskevaan osioon (14 §) liitteen mukaiset muutokset. Muutokset tulevat voimaan 1.1.2024.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Jätehuollon viranomaispalvelujen yksikkö sijoittuu hallinnollisesti kaupunkiympäristön palvelualueelle, ympäristö- ja rakennus­valvontapalvelujen vastuualueella. Vastuualueelle kuuluvat myös ympäristönsuojelu, ympäristöterveydenhuolto ja rakennusvalvonta. Vastuualuetta johtaa ympäristöjohtaja. Ympäristöjohtaja toimii myös päällikkötason tehtävissä ympäristönsuojelussa, kun taas muilla yksiköillä on kullakin palvelupäällikkö.

Ympäristönsuojelun ja jätehuollon viranomaispalvelujen johtamista, toiminnallisuutta ja yksiköiden välistä yhteistyötä kehitetään vuoden 2024 alussa voimaan tulevalla muutoksella, jolla jätehuollon viranomaispalvelujen palvelupäällikön johdettavaksi siirtyy ympäristönsuojelusta suunnittelutiimi, joka hoitaa resurssiviisauteen, ilmastomuutoksen ehkäisyyn ja luonnonsuojeluun liittyviä tehtäviä. Näillä tehtävillä on liittymäpintoja jätepoliittisen ohjelman mukaisiin kiertotalouden edistämistä koskeviin tehtäviin, jotka kuuluvat jätehuollon viranomaispalveluille.

Muutoksen myötä palvelupäällikön tehtäväkenttä laajenee ja nimike muuttuu ympäristöpäälliköksi. Muutosten myötä päivitetään kaupunkiympäristön palvelualueen toimintasääntöä. Jätelautakunta tekee muutokset toimintasääntöön omaa toimivaltaansa koskevissa asioissa. Jätehuollon viranomaispalveluja koskevassa osassa (toimintasäännön 14 §) määritellään yksikön toimintaa ja ratkaisuvallan siirto lautakunnalta viranhaltijalle jätelain ja kuntalain mukaisesti.

Toimintasääntöä on päivitetty viimeksi jätelautakunnan päätöksellä 2.3.2023, jolloin jätehuollon viranomaispalvelujen yksikkö siirtyi ympäristö- ja rakennusvalvontapalvelujen vastuualueelle. Nyt toimintasääntöä muutetaan ottaen huomioon johtamisessa tehtävä muutos. Palvelupäällikön nimike muutetaan ympäristöpäälliköksi ja toimivalta tämän viranhaltijan valinnassa muutetaan vastaamaan muiden palvelupäälliköiden valintaa eli valinnan tekisi jatkossa apulaiskaupunginjohtaja. Toimintasäännössä otetaan huomioon myös se, että tehtäviä on osin jaettava jätehuollon viranomaispalveluissa uudelleen. Tässä yhteydessä on perusteltua, että osin ratkaisuvaltaa delegoidaan päällikön lisäksi yksikön suunnittelijalle. Viranhaltijoilla tulisi näin ollen rinnakkainen ratkaisuvalta osaan asioista.

Toimintasäännössä on delegoitu nyt jätelautakunnalta palvelupäällikölle (jatkossa ympäristöpäällikölle) ratkaisuvalta useimmissa yksittäisiä kiinteistöjä koskevissa jätehuollon järjestämistä ja jätemaksuja koskevissa asioissa. Delegoinnit on tehty asioissa, joiden ratkaiseminen viranhaltijatasolla on katsottu tarkoituksenmukaiseksi asioiden viivytyksettömän ja joustavan käsittelyn varmistamiseksi. Kiinteistöjen jätehuoltoa ja jätemaksuja koskevia päätöksiä on tehty viime vuosina noin 300-400 kpl vuodessa. Toiminnan tehokkuuden varmistamiseksi esityksenä on, että näissä asioissa suunnittelija voisi tehdä päätökset jatkossa myös itsenäisesti. Viranhaltijoiden päätöksissä noudatetaan jätelautakunnan hyväksymiä ratkaisulinjoja.

Sovelletut säännökset  Jätelaki (646/2011) 23 §

    Kuntalaki (410/2015) 91 §