Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 24.04.2023/Pykälä 136

Kaupunginhallitus 24.04.2023 § 136  

2305/02.08.00/2023  

  Valmistelijat / lisätiedot:

          Martikainen Marja-Leena, Talous- ja omistajaohjaus

puh. 044 718 2153

marja-leena.martikainen(at)kuopio.fi

Päätösehdotus kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen

 Kaupunginhallitus hyväksyy talousjohtajan esityksen.

Päätös Merkitään, että talousjohtaja Marja-Leena Martikainen ja hankintasuunnittelija Tiina Tiihonen esittelivät asiaa kokouksessa ja he poistuivat kokouksesta asian esittelyn jälkeen.

Merkitään, että kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Tuula Väätäinen ja kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Leila Savolainen poistuivat kokouksesta asian käsittelyn aikana.

Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Ari Koskinen kaupunginhallituksen jäsenten Miia Eskelinen-Fingerroos, Kaisa Kantele ja Hannu Kokki kannattamana ehdotti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi.

Esitys talousjohtaja Marja-Leena Martikainen:

 Esitän kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle liitteenä olevan hankintaohjelman hyväksymistä. 

Selostus

Kuopion kaupungin palvelu- ja hankintaohjelman päivitystyö käynnistettiin helmikuussa 2019 jätetyn valtuustoaloitteen jälkeen analysoimalla aiemman palvelu- ja hankintaohjelman tavoitteiden toteutumista. Analyysi esiteltiin joulukuussa 2019 kaupunginjohtajan johtoryhmälle, jolloin todettiin, että ohjelman tavoitteet toteutuivat osittain ja kaupunkitasoista hankintojen strategista hankintaosaamista ja kehitystyötä jatketaan uuden hankintaohjelman toimeenpanon yhteydessä. Hankintaohjelman luonnos esiteltiin sidosryhmille Hankintafoorumissa ja ohjelmaluonnoksesta pyydettiin kommentit Sansia Oy:ltä, Kuopion kauppakamarilta ja liitoskuntien yrittäjäjärjestöiltä. Lisäksi hankintaohjelma esiteltiin henkilöstölle kesäkuussa 2021 järjestetyssä workshop-tilaisuudessa.

Kaupunginhallitukselle hankintaohjelma esiteltiin ensimmäisen kerran 13.9.2021 § 37  ja ohjelman valmistelua on jatkettu kaupunginhallituksessa saadun evästyksen mukaisesti. Ohjelman valmisteluun on aiemmassa vaiheessa osallistettu kaupungin henkilöstöä, elinkeinoelämän edustajia ja muita sidosryhmiä. Päivittämistyötä on ohjannut kaupunginjohtajan johtoryhmä.

Uudistettu hankintaohjelma toteuttaa kaupungin strategiaa ja linjaa kaupungin hankintojen tekemistä vuosien 2023-2030 aikana, joten se on päivitetty vastaamaan uuden kaupunkiorganisaation tarpeita ja toimintaympäristöä hyvinvointialuemuutoksen jälkeen. Kuopion hankintaohjelman päivityksessä on hyödynnetty kansallisen hankintastrategian tietoaineistoa ja johtopäätöksiä ja peilattu kansallisen hankintastrategian tavoitteita kaupungin omiin strategisiin tavoitteisiin. Toimintaympäristön muutoksissa on pyritty huomioimaan mahdollisimman hyvin myös tuleva TE-palvelu-uudistus.

Kaupungin strategian 2030 päämäärien kriittisiä menestystekijöitä on tarkasteltu hankintojen näkökulmasta ja niille on asetettu tavoitteet ja mittarit vuosille 2023-2025. Hankintaohjelma on voimassa vuoteen 2030 asti ja kriittiset menestystekijät tarkistetaan vähintään kerran valtuustokaudessa, jotta voidaan varmistaa hankintaohjelman tavoitteiden toteutuminen kulloinkin asetettuihin strategian tavoitteisiin nähden. Hankintaohjelman toteutumista seurataan osana talousarvion seurantaa.

Hankintaohjelma on ollut kommentoitavana sisäisesti kaupunkiorganisaatiossa ja lisäksi ohjelmasta on pyydetty sidosryhmien kommentit ennen päätöksentekoa ja ohjelman hyväksymistä. Tavoitteena on, että kaupunginvaltuusto hyväksyy hankintaohjelman kevään 2023 aikana.

Hankinta- ja pienhankintaohjeet ovat päivitetty hankintaohjelman valmistelun yhteydessä vastaamaan nykytilaa ja uutta hankintaohjelmaa. Ohjeet ovat viiteaineistona.

Vaikutusten arviointi Liitteenä