Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 13.02.2023/Pykälä 57

Kaupunginhallitus 13.02.2023 § 57  

2055/02.07.02/2022  

Päätösehdotus kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen

 1. Kaupunginhallitus hyväksyy perusturva- ja terveyslautakunnan esityksen.

2. Kaupunginhallitus päättää, että rahastoa hallinnoi hyvinvoinnin edistämisen palvelualue osana avustustoimintaa.

Päätös Merkitään, että esittelijänä asiakohdassa toimi kaupunginjohtajan poissa ollessa apulaiskaupunginjohtaja Pekka Vähäkangas.

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen.

Päätöshistoria

Perusturva- ja terveyslautakunta 13.12.2022 § 55

Selostus Kuopion lääninhallitus on antanut 13.7.1984 päätöksen Kuopion kaupunginhallituksen hakemukseen yhdistää kuusi eri rahastoa: huoltorahasto, Juho ja Vilhelmiina Kajanin rahasto, lasten kasvatusrahasto, kunnalliskodinhoidokkien virkistysrahasto, kunnalliskodin kaunistamisrahasto ja lastentalorahasto sosiaalitoimen rahasto- nimiseksi rahastoksi.

 Lakkautettujen rahastojen pääomat ovat 7.5.1984 olleet seuraavat:

 Rahaston pääomaa on saatu kartutettua hyvin, koska alkuvuosina Suomen Pankin peruskorko oli korkea.

 Rahaston pääoma on 30.11.2022 yhteensä 129.252,96 euroa.

 Rahaston varat sisältyvät kaupungin rahoitusvaroihin ja ovat taseen vastattavissa Toimeksiantojen pääomissa. Pääomalle laskettiin vuoteen 2013 saakka rahaston sääntöjen mukaisesti Suomen Pankin peruskorkoa vastaava tuotto.

 Kaupunki maksaa talousjohtajan päätöksen mukaisesti (talousjohtajan päätös 12.3.2013) tuottoa lahjoitusrahastojen pääomille 2,00 %. Tämä päätös on koskenut myös sosiaalitoimen rahastoa.

 Rahaston voimassa olevien sääntöjen mukaan, tuotosta voidaan vuosittain käyttää enintään 80 % seuraavasti:

1)       avustuksiin ensisijaisesti sellaisille heikossa taloudellisessa asemassa oleville sairaalloisille henkilöille, yksinhuoltajille ja muille lapsiperheille, jotka eivät saa jatkuvaa toimeentulotukea (56 %)

2)      vanhustenhuollon toimintayksiköiden viihtyisyyteen (25 %), joka 7.11.1995 päätöksen mukaan tarkoitti lähinnä maalausten ja taideteosten hankintaa

3)       lastenkotien ja päiväkotien viihtyvyyteen (19 %)

Sosiaali- ja terveyslautakunta on muuttanut 31.10.1995 rahaston sääntöjen 2.10.1995 muutettuun 4 §:ään perustuen, että tuoton jakamisen vaatimista käytännöistä päättää sosiaali- ja terveysjohtaja. Sosiaali- ja terveysjohtajan asettamat työryhmät, erikseen kuusi jäsentä (käyttötarkoitus 1) ja kolme jäsentä (käyttötarkoitus 2-3) ovat tehneet päätökset tuoton jakamisesta tai käyttämisestä sääntöjen mukaisesti. Työryhmät ovat tehneet päätökset vuoteen 2005 saakka. Sen jälkeen tuotto on vuosittain pääasiassa jaettu maksusitoumuksina joulun aikaan vähävaraisille perheille, sosiaalityöntekijöiden antamien ohjeiden mukaisesti. Rahaston tuotto on viime vuosina ollut reilu 2000 euroa.

Sosiaalitoimen rahastojen pääomaa ei ole ilmoitettu hyvinvointialueen voimaanpanosta annetun lain 26 §:n mukaisessa selvityksessä. Hyvinvointialue on selvityksessä pyytänyt tiedot vain testamenteista ja perinnöistä. Hyvinvointialueen valmistelijat ovat neuvotteluissa pitäneet tarkoituksenmukaisena, että rahasto jäisi kaupungin hallintaan.

Kuntalaissa ei enää säädetä lahjoitus- ja testamenttiomaisuuden käyttämisestä, kunnan asema lahjoituksen ja testamentin saajana voidaan rinnastaa muiden yhteisöjen asemaan. Lahjan antajan ja testamentin tekijän tahto on omaisuuden hoitamisessa ja käytössä otettava huomioon. Jos tämä ei ole mahdollista, on pyrittävä löytämään alkuperäistä tarkoitusta mahdollisimman lähellä oleva käyttötarkoitus ja -tapa.

Vaikutusten arviointi -

Esitys va. henkilöstö- ja hallintopäällikkö Kaija Kähkönen

 Perusturva- ja terveyslautakunta päättää, että sosiaalitoimen rahaston pääomaa ei siirretä Pohjois-Savon hyvinvointialueelle, vaan se jää kaupungin hallinnoitavaksi. Perusturva- ja terveyslautakunta toivoo, että varat kohdennetaan esim. erityisen tuen tarpeessa olevien lasten harrastustoiminnan tukemiseen.

 Valmistelija

 Arja Matsi  puh. 044 718 6118

 Virpi Lempinen puh. 044 718 3122

 Kaija Kähkönen puh. 044 718 8200

 etunimi.sukunimi@kuopio.fi

Päätösehdotus Apulaiskaupunginjohtaja Jari Saarinen

 Perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyy va. henkilöstö- ja hallintopäällikön esityksen.

Päätös Perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti apulaiskaupunginjohtajan ehdotuksen.