Kasvun ja oppimisen lautakunta
Pöytäkirja 13.12.2022/Pykälä 95

Kasvun ja oppimisen lautakunta 13.12.2022 § 95  

1766/10.03.02.01/2022  

 Valmistelijat / lisätiedot:

Minna Kari , puh. 044 718 4008

Simo Hiltunen, puh. 044 718 5248

Silja Silvennoinen, puh. 044 718 4003

Mika Kuitunen, puh. 044 718 5151

etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi

Päätösehdotus apulaiskaupunginjohtaja HEP KOP Vähäkangas Pekka

 Kasvun ja oppimisen lautakunta päättää hyväksyä opetusjohtajan esityksen.

Päätös Kasvun ja oppimisen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.

Selostus 

Vs. kasvatusjohtaja Minna Kari
Varhaiskasvatuksen tukipalvelut, kasvun ja oppimisen tukipalvelut

Opetusjohtaja Silja Silvennoinen

Perusopetus ja nuorisopalvelut sekä lukiokoulutus ja toisen asteen yhteistyö

Varhaiskasvatuslain (540/2018) 5§:n mukaan kunnan on järjestettävä varhaiskasvatusta siinä laajuudessa ja sellaisin toimintamuodoin kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Edelleen saman lain samassa pykälässä todetaan, että kunnan on pyrittävä järjestämään varhaiskasvatusta lähellä palvelun käyttäjiä ottaen huomioon asutuksen sijainti sekä liikenneyhteydet. 

Varhaiskasvatusympäristön on oltava kehittävä, oppimista edistävä sekä terveellinen ja turvallinen lapsen ikä, kehitys ja muut edellytykset huomioon ottaen (Varhaiskasvatuslaki 540/2018, 10§).

Perusopetuslain (21.8.1998/628) 4§:n perusteella kunta on velvollinen järjestämään perusopetusta sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille. Oppilaalla on oikeus turvalliseen opiskeluympäristöön (POL 29§). Opetuksen järjestämispaikkaan ei liity tarkempia määräyksiä, mutta opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Perustellusta opetuksen järjestämiseen liittyvästä syystä kunta voi muuttaa opetuksen järjestämisen paikkaa.

Perusopetuslain §32:ssä todetaan, että jos perusopetusta saavan oppilaan koulumatka on viittä kilometriä pitempi, oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen. Sama oikeus on myös silloin, kun matka oppilaan ikä ja muut olosuhteet huomioiden muodostuu oppilaalle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi. Oppilaan päivittäinen koulumatka odotuksineen saa kestää enintään kaksi ja puoli tuntia, 13 vuotta täyttäneellä enintään kolme tuntia. 

Varhaiskasvatuspalvelut ja perusopetus tekevät yhteistyötä Tilapalveluiden kanssa ja säännöllisissä yhteistyökokouksissa käsitellään mm. tulevia kiinteistöjen korjaustarpeita. Tulevien vuosien peruskorjaustarpeet on kirjattu liitteenä olevaan taulukkoon. Taulukkoon on kirjattu kyseisten päiväkotien lapsimäärät ja koulujen oppilasmäärät 20.9.2022 tilanteen mukaan. Lapsimääriin on kirjattu sekä päiväkotikiinteistöissä että niihin kuuluvissa kouluilla toimivissa esiopetusryhmissä olevien lasten määrät. Lisäksi taulukkoon on kirjattu väestösuunnite Vennistä saatu tieto alueella tällä hetkellä asuvien 0-6-vuotiaiden lasten määrästä sekä ennuste vuodelle 2028. Väestösuunnite sisältää odotuksen kasvusta, vaikka maamme syntyvyys ei sitä puolla.

Alueen lapsimäärä ei suoraan kerro varhaiskasvatukseen osallistuvien lasten määrää. Siihen, minkä ikäisenä lapsi aloittaa varhaiskasvatuksen vaikuttavat monet perheen kokonaistilanteeseen liittyvät tekijät esim. huoltajien työllistyminen, sisarusten määrä ja ikä tai huoltajien arvovalinnat.

Petosen alueen päiväkotien peruskorjaustarpeiden pohjalta laadittu tarveselvitys on edennyt hankesuunnitteluvaiheeseen. Samoin keskustan alueella on hankesuunnittelu käynnissä. Sekä Inkilänmäen että Neulamäen alueilla aloitetaan tarveselvityksen tekeminen. Tulevina vuosina on tiedossa Julkulassa sijaitsevan Toukolan päiväkodin peruskorjaustarve sekä Nilsiän Palonurmessa sijaitsevan yksikön peruskorjaustarve.

Perusopetuksessa Pirtin ja Hatsalan koulujen suunnitelmat etenevät, mutta yksitoista muuta koulua odottaa ratkaisua vuoden 2023 aikana.

Vaikutusten arviointi -

Esitys Esitän, että kasvun ja oppimisen lautakunta merkitsee tiedoksi varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen kiireisimmät peruskorjaustarpeet.